公共图书馆——文化强国的阵地

公共图书馆——文化强国的阵地
Nd{)Y$BSxK$^)\H5k]0马长书 微山县图书馆
.LZY!gs$vR0摘要：阐述建设社会主义文化强国的重要意义和公共图书馆在建设社会主义文化强国战略中的重要作用，以及通过加强公共图书
HjN8w,U0馆的建设，推进社会主义文化强国战略的实施。
3rS e;[8] jn$q0关键词：公共图书馆；文化强国；文化建设；文化服务
,]? M`VV%uc02011 年10 月18 日中国共产党第十七届中央委员会第六次全
\(n,\6E$[{iKn0体会议审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会
(xe:}F ^#o]9N0主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》其中最大的亮点就
/cO(Y"{f9bP0是提出建设“文化强国”长远战略。在文化事业的大发展大繁荣
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o R3h^d~ [A4e0到来时，公共图书馆做为最前沿的文化单位，必须走在时代的前中国论文网H2LI'tF/Dj
列，起着先锋队的作用。中国论文网l:ewR}lj V
1.建设社会主义文化强国的重大意义
,~ I8_$xy3QA0一个文明进步的社会必定是物质文明和精神文明共同进步中国论文网bkc.V8\h;aVw*{r
的社会，一个现代化的强国必定是政治、经济、文化、社会、生中国论文网bDA{1v5fe%h
态文明建设全面推进的国家。建设社会主义文化强国，与我国深
_~r7i%\0厚文化底蕴和丰富文化资源相匹配、与中国特色社会主义事业总
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|-h4GlVA&pd1q0体布局相适应、与建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家中国论文网8ObI{Y%f~4gT
目标相承接，是我们党准确把握时代和形势发展变化、积极回应
3@4_M cv0各族人民精神文化生活需要作出的重大战略决策，是中国共产党
rV'h&P8bIp n0人必须承担的庄严历史责任。
&m%J St$M01.1 积极推进社会主义文化强国建设是全面建成小康社会的中国论文网%L Z-w*]3\3{
必然要求中国论文网*T-TVxW/~ f:l6s{ K
以党的十八大为标志，我国进入全面建成小康社会决定性阶

p{K"bl&T#}N0段。全面建成小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，中国论文网*tP_khz
又要让人民享有健康丰富的文化生活。文化软实力显著增强，是中国论文网 Ju'o:T0_3p.c+~`0wu
全面建成小康社会的重要目标和重要保证。如果没有文化的繁荣中国论文网/~ N`%Mw
JM/V.f
发展、离开文化的支撑和保障，全面建成小康社会目标就不可能
&b'Aw!S$R%V i K0实现。现在我们达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不
-|;Q0folpt0平衡的小康，其中一个重要的方面就是城乡居民的文化生活水平中国论文网#@q)@g0fW:]t{]
还比较低。特别是随着人民生活从温饱达到总体小康，文化消费
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gom8b0进入快速增长期，人民对丰富精神文化生活的期待越来越高。只中国论文网b_Lf+W&n
有扎实推进社会主义文化强国建设，才能凝聚起全社会推动文化
$a ]p D2ww]qx@V F0改革发展的强大力量，进一步解放和发展文化生产力，显著增强中国论文网$nx%i~8Gf XS
国家文化软实力，更好满足人民日益增长的精神文化需求，切实中国论文网bcB!BHcp,q
保障人民基本文化权益，确保全面建成小康社会奋斗目标如期实
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\.Y9l|0现。
0d(c{(@g h~b7M01.2 积极推进社会主义文化强国建设是夺取中国特色社会主中国论文网x3[d+sI^ M-D%D y
义新胜利的必然要求中国论文网`6e#`8m6g
h-qC5V
文化建设是中国特色社会主义事业五位一体总体布局的重中国论文网\c#f(p/H*E6d
要组成部分。没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代
*ll(B#b5gJ:uVP0化。改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把文化建设放中国论文网$f'I4X:Cy!qfH
在党和国家全局工作重要战略位置，推动我国文化建设取得了巨
5G x7zN@~f&h-L:C0大成就，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。
2B-Y2|%a`0经过这些年的发展，我们越来越深刻地认识到，无论是推动经济
Q+irSp#LT/b0社会又好又快发展，还是改善民生、促进社会和谐，都要求我们中国论文网GT9D[AJ
必须加快文化改革发展步伐，提高国家文化软实力，兴起社会主中国论文网'C']]t!t C-[/R
义文化建设新高潮，建设社会主义文化强国。同样，只有扎实推中国论文网i'L.\#G?Ulw
进社会主义文化强国建设，才能更好发挥文化引领风尚、教育人中国论文网n q\h_
民、服务社会、推动发展的重要作用，推动文化建设与经济建设、
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d.tk{ w0政治建设、社会建设、生态文明建设协调发展，夺取中国特色社
{&d.^,W(o6^@m ?6l0会主义新胜利。中国论文网9{P5JMM]:P(G7CDfQ
1.3 积极推进社会主义文化强国建设是实现中华民族伟大复中国论文网l0KB#sF"XOdY|
兴的必然要求
"El2j3a$i)j,^ L#|0文化是民族的血脉，是人民的精神家园。没有文化的积极引
6y:{P*aK0领，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。综观世界
.hY4]5?]y'p0几千年历史，中华民族之所以历经磨难而生生不息、绵延不绝，
$X%TsZ,T{Q0一个重要原因就是我们有深厚的文化传统，有共同的精神家园。
%I!d4V3QdyK3fP0源远流长、博大精深的中华文化，滋养着中华民族的凝聚力，激
'O-bw g6kP [2t(lz'C,U,M0发着中华民族的创造力，是中华民族生存和发展的根本。当今世
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FNB0界正处在大发展大变革大调整时期，各种思想文化交流交融交锋中国论文网I N ~(ckbgYf
更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护中国论文网?i3?%Rg"@J
国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国
3N,r6Gdbrm%c0际影响力要求更加紧迫。实现中华民族伟大复兴，离不开中华文
M,i:N2Y.{^+J0化繁荣兴盛。只有扎实推进社会主义文化强国建设，才能进一步
/li1aBd*O O0提升民族凝聚力和创造力，增强我国综合国力和中华文化国际影
1J3n.PMD7l3e0响力，形成具有核心竞争力的文化优势，为实现中华民族伟大复
{BF2Cw8tsFK0兴提供强大动力和有力支撑。中国论文网&]w`!F!sv
2.公共图书馆与文化强国建设中国论文网4{q Lk.JZ4^8G+r@ B5U
公共图书馆以提供阅读服务、开发信息资源等方式提高公民中国论文网7M F;U Ks p
素质，推动社会发展。公共图书馆工作历来是社会文化工作的一中国论文网T\z,W_/q(W7n
个重要部分。因此，衡量公共图书馆工作的标准，不是收益的多中国论文网qpC"opz/Xar
少，而是它在传承人类文化与文明的同时，对公众整体素质和社中国论文网 e5e
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会整体效益的提高起到了多大的作用。所以公共图书馆不能完全中国论文网,EkLu&~^t
走向市场，参与市场竞争。但这并不能说公共图书馆对文化建设
9f0qg1Q&GJv Pj6b0无所作为，它对于社会精神文明的传播、普及和发扬有着不可替中国论文网8}X K~O
K _M)j}
代的作用。同时，公共图书馆作为学校教育的延伸和发展，具有中国论文网:cRx.y
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不可替代的作用。它的存在不单单是一种社会机构存在的实体，中国论文网#B'_7P8X)Z.|(H
还是一种社会文献信息保障制度存在和发展的标志，同时还是一中国论文网*cv1G'^k'@W0K
种平等、合理、自由获取文化知识的一种权利的象征。
0D]W.e%H T7t03.公共图书馆在文化强国建设中的作用中国论文网/SZU
S@+t5bB4jJ
3.1 公共图书馆是社会信息发展水平的标准，承担着终身教中国论文网2t9U:])_J+CZ3?
育、知识服务、文化娱乐服务及促进社会和谐等重要历史使命中国论文网#Bo{6V3D9g.a4}
公共图书馆数量多、服务面广，是最受社会和公众关注的图中国论文网.x2yB$v3s#e)bK
书馆。它是市民素质教育和终身学习的理想课堂，是市民休闲和
$\u)B/KEd3c0娱乐的中心，更是一个地区城市文化的标志。国际图联图书馆建
,q`^9jh0筑与设备委员会主席，荷兰鹿特丹市立图书馆馆长P.J.舒次先生
'X#x Y-PS0K0说："公共图书馆作为一种社会文化设施将永远存在。图书馆不中国论文网(J r x7}d H k
止是一个藏书的地方，更是一个社会的文化中心，有会议室、展
]E!jpe6Y\8u0览厅、剧场等。也就是说，在这里配备所有对公众有用的信息设中国论文网3mG%~H `'b
施，要求所有的图书馆员能有效地运用这些设施为公众服务。图
1h3\q&[y0书馆要通过各种各样的方式参与社会文化事业。
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d5d\03.2 公共图书馆促使社会信息价值的体现和人们信息意识的
$O|][ Nh,K0不断增强教育能力的障碍，给无条件接受学校教育、专业教育、阅读能力中国论文网+U\)dJ B8H(S
较低以及外来移民提供了终身学习的机会。它不仅能够提高全体
jz Vt!S:pY#Q0市民的整体文化素质，还能改变市民的价值观取向，化解社会上
~)h8|}m'AJ.Wp0存在的各种矛盾，不断培育和谐文化中的和谐因素，进而潜移默
]g6b.` i$Ok!] bK0化的促进社会和谐文化的建设。公共图书馆核心是人本主义，尊中国论文网n@#q^U5VM/w
重人，理解人，以人为各种活动的主体，通过图书馆馆员的人文中国论文网'`A4r qW9o#a p
化服务，使公共图书馆成为市民文化交流的圣殿，成为最具文化中国论文网+U+i9}'zc
象征的标志性机构。
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V03.3 公共图书馆是建设和谐社会的重要阵地和载体中国论文网jQ&HB3O#` L{
公共图书馆的知识收集和存储是包罗万象的，它收集着人类
!^[#mE7C0社会发展各个历史时期、各种类型、各种形式的精神文化产品，中国论文网6A3g"}]&m+A'lr8J
可以满足社会多层面、多角度的知识和精神需求。同时，公共图
fV-ZN F0书馆利用馆内基本设施，聘请专家学者有组织的开展法律、德育中国论文网f%Z:q9[)Hc3o6v%Nucya
等方面的讲座、报告，对社会民众开展针对性、计划性、系统性
7a(~4P&s)u(s0的教育与疏导，使社会民众在图书馆得到知识的升华、情操的陶中国论文网 ecV ~%o;B
冶，为促进社会和谐发展提供强有力的精神动力和智力支持。中国论文网9G[Sfw$x
4.公共图书馆在文化强国建设中存在的问题中国论文网;QF9lQ%Q(_P}
4.1 公共图书馆的建设没有得到足够的重视
8N3x$QT,A,W'yY8_0长久以来，政府对公共图书馆的认识不够，社会大众的图书
N&I!pd#NF0W0馆意识也不强，公共图书馆一直处于很尴尬的境地。不投入、或
8z$Px6}\0e0投入少是阻碍公共图书馆发展的硬伤。一些经济发达的地区，图
"w^B+@2s&R2ag(s0书馆往往被视为政府的一项形象工程。不发达地区，图书馆更是
|4{LsL"_O3s5j,L0名存实亡，长此下去，必然会把公共图书馆的发展带入死胡同。
1]^M%](|2T04.2 公共图书馆的数量、人均馆藏量严重不足
$`*|6T,w fy0@Vc0据《2010 年中国统计年鉴》，截至2009 年底，全国只有公中国论文网2m3f!r
n3g+p
共图书馆2833 个，相当于约50 万人才能拥有一家公共图书馆，
-^"^&B~%uWA0还有3368 个县没有图书馆，有600 家图书馆常年不买新书，西中国论文网x ?.Ty\apm
部地区每步行30 公里至100 公里才能找到一个图书馆。按照国
5ttOq(a\P%T0际图联对公共图书馆设置的标准，“每五万人就拥有一所图书中国论文网d o3~x&Q#R|H+\_
馆”，图书馆服务辐射半径通常标准为4 公里。英国有5000 多中国论文网6k%Z!Z,fKf
家公共图书馆，平均每1.2 万居民有一所图书馆。如此比较，差中国论文网udS3f!_
距甚大。加之，政府每年对公共图书馆的投入甚少，导致人均馆中国论文网s_X9Rn
藏量严重不足。中国论文网*{0\a
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4.3 公共图书馆的人员素质和队伍建设滞后中国论文网4O"TiT oa4r
公共图书馆发展滞后的一个重要原因就是人才的匮乏和人
e |$ad,bdAW0员素质偏低。由于公共图书馆长期以来处于很尴尬的境地，很多中国论文网r Q.W%Kg
年轻毕业大学生不愿前往，即使来了，也只是一种过渡，然后千
g%S7L1^3r$Q0方百计想办法调离，导致人才严重流失。公共图书馆的管理长期中国论文网5O1Yhq8b)~U L!nM.@+J:i
以来一直隶属上级文化主管部门，自身缺少支配人力资源的权
x?M6p"o%_n's'_,Nq0利，没有建立人才引进和竞争机制，导致许多地方的图书馆人员
U"_u Zp D0不能适应现代技术要求，再加上培训制度的不健全，不完善，公中国论文网uBE'k`M6~
共图书馆整体的人力资源状况令人担忧。人员素质偏低的这种现
#V5X8~(m\ I&podq0状，给公共图书馆现代化建设带来了很大的困难。
dq"\ `?:Zf*U%o05.公共图书馆在文化强国建设中需要做出的应对措施
+K;\2~4OOeI Mq05.1 发挥政府的主导作用
NBI&N8B3q0政府和主管部门要清楚地认识到公共图书馆在文化强国建
X~P2n b6j0设中的重要作用，加强对公共图书馆的重视程度，加大对公共图
4Pf0N v{hl\0书馆的投入力度。公共图书馆的建设，政府负有两方面的责任，中国论文网ZZ2t4_o l fA8VTHU
一是对公共图书馆事业的价值定位的责任，二是为公共图书馆事中国论文网 Ii$WR;X
业的发展提供制度保障的责任。政府应该认识到：发展公共图书中国论文网`6j H3L2}#~
馆事业是民主政治建设的需要，是保障公民文化权利的基本方
V]\0}||%W0式，是建立公共文化服务体系的基本内容，是建设和谐社会的必
Gi'x+c[B v%u^2j0然要求。中国论文网2`,Q0Q#I @:v&S
5.2 完善公共图书馆保障机制

i:k,?;u8fX0公共图书馆的保障机制是指图书馆生存和发展的内在机能中国论文网1u5vk%Z he3V
及其运行方式，是引导和制约公共图书馆建设的基本法律准则及
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B$gtT;k5c#Zn0相应影响因素的总和，它包括法律保障机制、图书馆运行机制、中国论文网xS
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安全机制、人才保障机制及图书馆的管理机制。我国现行图书馆中国论文网8Y1Oi;mbHNA*?
的管理机制存在严重的弊端，公共图书馆在社会竞争中处于劣中国论文网7jd,V)b#?
势，只有建立起一套完整的、与之配套的保障体制，才能进一步
Nglr Xb/a0改善我国公共图书馆的发展，在社会主义文化强国战略中发挥积中国论文网BI0X!p*V;IP
极作用。
iaq M F0A#T?2_)h05.3 加强馆藏建设突出公益性质中国论文网 QzT?c#QQ
公共图书馆是信息资源的集散地，是全体公民进行终身学习中国论文网Hy2w#_ ?xUIl
的主要场所，要发挥公共图书馆在文化建设中的重要作用，必须
?a1fm B-s6_0有足够的馆藏资源。公共图书馆作为向社会公众开放的公益性文
Z;Qi#i2e OH ^q1H0化机构，体现的是一种公平、平等和民主。公益性在世界各国都
pJ.l.Qs(Fk Aj*L0是公共图书馆建设的一项基本原则，它代表着一种社会制度。公中国论文网q,j[ bSiA g.g
共图书馆应该在坚持其公益性的同时，努力为用户营造一种和谐
wD6lO*T2~4dt@S0共进的阅读环境，使进入图书馆的每一位读者的文化需求都能得中国论文网!lZ ?.YYt?1oB
到高效的满足，进而成为人们进行文化消费的主要场所。
T)CYa q5es05.4 加强公共图书馆之间的相互交流，实现资源大共享
"tq0X]M?C0现代图书馆是一个有机的群体，加强馆际协作协调，发挥整
p9jJ-A I!?q0体效益是公共图书馆工作的关键。因此我们必须加强馆际之间的中国论文网;WMm0`(U(yx
交流与合作，有计划、有步骤地开展合作与交流工作，把各级公
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Vf$KB)Gd^0共图书馆的力量凝聚起来，形成整体优势，实现资源大共享，特中国论文网KidRk [/m
别是特色馆藏和地方文献的共享。
N1dR y0Q;f5W7PImz05.5 开展读者信息能力培训和教育工作中国论文网wv/D/e7W5\*{O~
大力培养读者的信息能力关系到他们综合素质的发展，这是中国论文网.o@XWLW8sr
一个颇有现实意义的课题。公共图书馆的人力—熟悉文献资源加
kmn_C+?0工和检索的工作人员，物力—馆藏资源和检索体系等都构成了在中国论文网&Z(O e _:{]|[(r
信息能力培养上得天独厚的优势。公共图书馆在这方面要发挥自中国论文网)k2p$|yy+I
身优势，积极开展用户信息能力培训和教育工作。
!l&|4^+bpTf`/t05.6 提高馆员综合素质，重点做好服务文化的建设中国论文网1I9yhC'c T {#eo
公共图书馆的精神代表着时代的精神，是文化时代的积淀，中国论文网6X.f4EJD7X1B&pyF)n
反映着当代文化的现状。公共图书馆馆员的文化价值观使公众在
C1w)HMwH0\!p0思想上、心理上潜移默化的受到影响。因此，高素质的公共图书
i+dR*aihrV"P\0馆馆员可以帮助用户树立文明、和谐的文化价值观。服务文化是
U#F2?0b/f eMq0文化建设的重点。服务文化就是服务与文化的结合，也就是说服
*Z7E0^ v6B+uO"eo0务有了文化的支撑便会产生创新服务，快乐服务，从而达到优质
-p3Q]{]SEj0服务。馆员的情操和素质在优质服务中得到陶冶、净化和提高，
7zo$@NX]*pWN0读者在优质服务中受到感染、愉悦和满足，图书馆在优质服务中
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z6p&PF+O0健康发展。
n B:_nG0\0参考文献：中国论文网"| `uPe+I5R
[1]《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大
:T"sl p;~`'d.C{T/J@0发展大繁荣若干重大问题的决定》，2011-10-18.
&UH:|\[Cc0[2]李泽文.公共图书馆在文化建设中的作用[N].科技情报开中国论文网5A:AY)m0q'T
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[6]百度文库[EB/OL].[2012-01-12].http：//wenku.baidu.com/中国论文网2Upe;u%\
view/64926eefb8f67c1cfad6b884.html.