从施工角度探讨工程成本控制要点
2016年1月21日 13:34 作者:刘晓娟从施工角度探讨工程成本控制要点
刘晓娟
(中铁七局集团武汉工程有限公司 湖北 武汉 430000)
摘要：讨论了施工过程工程成本控制的重要性和施工企业成本控制存在的问题，对施工过程工程成本控制要点分析，并提出改进成本控制的建议。
关键词：施工成本控制；全面预算管理；监理制
1.施工过程工程成本控制的重要性
建筑行业竞争日益激烈，企业对经济效益的获取将由过去的只注重市场等粗放型管理，日益转向为精细管理，向管理要效益，用挤成本出效益日益变得更加重要，成本控制作为施工过程中的重要管理环节，其实现高度关系着企业的利润水平，企业的管理水平和良性发展。控制好了施工成本，建筑企业将会在竞争中获得很大的优势，工程成本控制有着非常重要的意义。
2.施工企业成本控制存在的问题
2.1成本控制上缺乏过程管理和规划的有效执行
我国很多施工企业多施工成本过度重视其结果的是否达到，没有给予过程控制以更多精力，过程监控没有做到很好地贯彻，使得施工过程中实践得到的经验得不到总结和推广，施工过程中存在的问题也不能得到很好的总结和吸收，这样成本控制根本没有得到高度的重视。管理控制程序施工企业应当建立项目施工成本管理的评审程序和评审组织，评审组织根据评审程序，定期检查成本控制人员在成本管理过程中的管理行为是否按照已建立的评审程序和方法进行；如果在检查过程中发现问题，要及时分析并采取有效措施纠正错误。
指标控制程序施工企业应当确定施工项目成本目标及月度成本目标，搜集项目成本信息，监控成本形成过程，同时要分析偏差原因，到底是客观原因还是人为之故，及时制定对策并予以纠正，保证项目成本没有超出预算。用成本指标考核管理行为，用管理行为来保证成本指标。
2.2施工过程成本可控制上，还没有有效地贯彻经济责任制的要求
在施工过程中，往往是技术人员只关心技术，财务人员只关心成本，管理人员只关心进度，缺乏从总体上对施工过程中的成本控制的最终负责。应当坚持责任、权力和利益三者相结合的原则，赋予项目经理在施工过程控制体系的最高权力和最大责任体制。这样才能使施工过程成本控制有专人负责，更好地被贯彻实施。
2.3工期、成本与质量的关系没有被正确处理好
某些施工企业为了做到按期交付，一味只注重赶工期赶进度，却忽视了对成本的控制，造成成本的失控增加。而且为了赶工期而采用了不适当的施工方法和原材料，也会造成质量的下降，如果更坏地进一步造成返工和停工，这样又会导致经济损失。反而得不偿失。
2.4非生产性费用占施工成本比例过大
随着施工规模的越来越大，项目部门的机构设置也越来越臃肿，管理人员越来越增多，导致各种费用也跟随着增多，造成非生产性费用的高企。这是由于财务预算管理贯彻不严不力，经济责任制贯彻不到位导致费用开销随意，不按计划行事，超标浪费现象时而发生。另外非生产性固定资产购买过多，造成相关的折旧费、修理费、损耗支出等增多。
3.施工过程工程成本控制要点分析
3.1建立施工预算管理的落实保障体系
施工成本管理，是一个整体的、全过程的、多层次的动态管理，需要有一套实现施工预算管理的落实保障体系。其中包括有落实经济责任制、抓好制度建设、健全核算价格体系、建立建设监理制。具体论述如下：
必须按照经济责任制的要求，贯彻责权利相结合的原则，才能保证完成所分担的责任，才有推动履行职责的动力。
推行目标成本管理，一定要以市场价格为导向，即其价格必须以市场动态的即时价格进行测算。大到单项工程，小到每道工序，都必须树立成本意识，将各方面的费用进行细化、准确测算，并进行整理和系统分析，科学地编制合理的内部成本价格，逐步建立和健全企业内部的核算价格体系。
建立建设监理制，追求施工成本管理的有效控制按照监理规定和实施细则，做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
3.2从技术措施上展开施工成本管理的有效控制，充分论证基础上广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。从经济措施上展开施工成本管理的有效控制：严格控制现场经费和总部管理费，合理使用广告策划费、销售代理费等，减少销售成本，最大限度降低静态投资。
3.3施工过程工程成本控制具体做法
加强对材料计划、采购供应、消耗过程成本控制：项目部生产、施工等部门根据当月生产计划和施工预算编制《产品使用计划表》，由项目部有关领导根据生产计划、任务和产品消耗情况对《产品使用计划表》进行评审、研究，要求计划要有准确性、时间性、严肃性，严格控制材料的数量。供应科根据《产品使用计划表》编制《产品采购计划表》，经项目经理批准的实施，对五大材要按照《比价采购管理办法》的要求，尽可能采用招标方式集中采购，要广渠道联系货源，以达到降低采购成本的目的，同时要注意严格把好质量验收关。严格领料制度，在施工中严格组织管理，减少各个环节的损耗，避免使用不当引起的材料浪费。合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运。
对劳动力消耗的控制：合理调配劳动力，安排好生产计划，避免窝工现象的发生。对施工人员实行合理的奖惩制度，加强技术教育和培训工作，加强劳动纪律。同时降低非生产人员的比例。
施工机械的控制：保证机械完好率和利用率，合理调配，减少调遣费。同时各种机械的合理搭配有利于提高机械设备的利用率。
认真抓好合同管理，注意监控施工过程中产生的随意工程变更，认真审核变更是否需要，必要时对材料供应商及施工单位不履行约定义务，要及时发现并提出反索赔以减少工程索赔，索赔款作为或有费用，强化合同管理，加以降低对于施工成本控制有非常重要积极意义。
3.4加强工程变更后期的成本控制
在项目施工过程中工程经常发生变化，工程变更必然会导致到施工要求和施工方法随之改变，从而也必然会造成项目成本费用的变动。必须广泛收集原始数据提供变更依据，提出设计变更理由，必须由监理、设计人员和业主代表一起讨论，施工单位要按合同条款和业主的要求编制设计变更资料，要切实抓好变更设计的关键环节，确保变更设计方案能够顺利实施。
4.结语
应当结合管理和技术，贯彻全面预算管理，建立施工预算管理的落实保障体系，贯彻落实原材料、人力、机械、和索赔款、后期变动这几个细节上的管理，已更好达到降低施工过程成本控制要点。
参考文献：
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[2]宋伯约.加强工程成本控制,提高建筑企业效益［J］.中国建设信息.2004(24):17-19
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