苏南创新生态系统建设研究

苏南创新生态系统建设研究中国论文网a,i"gN%P5y7bK:S6x
倪方钰
.R E6].N(wDf0（苏州大学东吴商学院，江苏苏州215021）中国论文网v.T eeg|T,X9l
【摘要】国内外经济形势的变化和苏南所处的发展阶段，使转型成为苏南社会经济发展的主旋律，创新驱动成中国论文网$E2F+}-Ss h.?8vt
为苏南发展的重大战略，创新的本质是营造区域创新生态系统。我们梳理了国内外创新生态系统的研究现状和不同定
g9C4Q,rx/Tk a0义，剖析了美国硅谷和法国罗纳—阿尔卑斯大区创新生态系统建设的典型案例。通过建立完善的体制、制度，实现不同创
g_H)j#PK0新主体和要素间的互动合作，形成新型产业集群，培育开放包容的创新文化，促进创新生态系统建设。
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iOgwa0【关键词】苏南；创新生态系统；政产学研一体化；新型产业集群；创新文化
ZDdQY6EP0【中图分类号】F127.53 【文献标识码】A 【文章编号】1004-2768（2013）12-0112-03
a ~7U/M%F)zX V Q8U0从20 世纪70 年代后期开始，苏南通过发展乡镇企业和外
t+w*T}(j0向型经济，推动了农村工业化和城镇化，带动了苏南经济社会中国论文网7?-_#oe![
的全面繁荣，其经验被概括为“苏南模式”。改革开放30 多年
7p*`S(YgN5]0来，苏南在江苏乃至全国一直扮演着“率先”和“示范”的角色。中国论文网T0o3_XNEG)d%K9e
随着经济全球化的深入发展，特别是2008 年全球金融危机以
!\;HL.[|^0来，高度依靠外需的苏南地区面临前所未有的挑战，转型成为中国论文网o{U2yM![
苏南社会经济发展的主旋律，但如何实现苏南社会经济的全面中国论文网ft,zYQ{*?+k8S f f
转型，只有走创新驱动的发展道路。创新的本质是营造区域创
hIhFY8m0新生态系统，苏南自主创新示范区建设的内涵实质上就是塑造
$t}W:y3xc(g!K5Q h0区域创新生态系统。中国论文网5^CM
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一、创新生态系统的含义中国论文网K C8w]!P.B@;n)fx
创新生态系统的概念是美国竞争力委员会于2004 年提出
S;YF,CC^$b%A3\0来的。许多研究组织、学者从不同角度围绕创新生态系统展开
d1[pkB^f0讨论，试图为其加以明确的界定，但至今没能得出一个被广泛
\N[qL"Y2f0认可的定义。其中比较有代表性的定义包括以下四类。中国论文网zaze8G)x]
第一类是从创新主体角度研究。创新主体主要包括区域中国论文网-P C8|b;|R0w?.i
内的企业、高校、科研机构、中介机构和地方政府。朱迪•埃斯特中国论文网.BgiN#Yr^GX
琳[1（] 2006）指出，创新生态系统是由诸多参与创新的主体构成
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GeulhEsZ,c!WVV0的，主体之间存在着内在的关联，且时常发生复杂的动态交互
S6OF;d)k&F]0[0过程。创新生态系统里的不同栖息者，主要可以分为三大群落：中国论文网*N&t ~/F!{B/m
研究、开发和应用。第二类是从创新动力源的角度进行研究。创中国论文网Ugf$?C:K^6p
新动力源包括物质装备流、资金流、知识流和人力资源流等。这
_ Aj"t)or y@,v0些“流”在区域创新生态系统里自由、快速地流动，从而形成促中国论文网 f2m-o,B E
进创新的原动力。威格和伍德[2（] 1997）强调，在一个区域内，互中国论文网-Pm-J\&z2?g K~U!`
相信任和集体隐含性知识的存在，将有利于刺激创新行为的产中国论文网2IY5u6RNQ
生。互相信任加速了知识交换，并减少不确定性，加快技术诀窍中国论文网(o2PqmX;OC
的交换等，促进创新生态系统的构筑。第三类是从创新环境的
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`*F5_k0视角来研究。创新环境是指国家创新政策与法规、科技体制、基中国论文网"OhzS+{)zh
础设施等。美国总统科技顾问委员会在《维护国家的创新生态中国论文网L4G:]3A pw-u _
系统》（2002）的报告中指出，美国的经济繁荣和在全球经济中
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d0的领导地位得益于一个主要由科技人才、富有成效的研发中
5S,LU Wcsf.iiu0心、风险资本产业、政治经济社会环境、基础研究项目等构成的中国论文网hk,my*wq.f:O,{ p3d0X
创新生态系统。第四类是从创新网络和产业集群的视角来研
5T7hh;X:i'WM4M0究。王缉慈[3（] 2001）从创新集群引申出创新生态系统的概念，即
u/Xr1o;J Pz3bK7E0区域网络各个结点（企业、大学、研究机构、政府等）在协同作用
1dzua6c%o0中结网而创新，并融入到区域的创新环境中而组成的系统。
#O*np8@4CFa0二、国外创新生态系统的典型案例分析
N9wrX o C0（一）美国硅谷的创新生态系统建设
A Bu'fF*z0硅谷位于美国加利福尼亚州的旧金山向南、沿着旧金山湾中国论文网~ O@DuFR
延伸到圣何塞的条状地带，是美国重要的电子工业基地、全球
Y1mQi6l]1j0知识经济的中心和最著名的高科技园区。硅谷最大的竞争优势中国论文网7hxm*mq!{
在于其制度和文化，并由此形成的创新生态系统。中国论文网p \Q+WB)E
1.大学与产业界的良好互动———创新的润滑剂。硅谷的起
L'S&R2j,S&G0步和发展，得益于当地的大学特别是斯坦福大学、加州大学伯
0~6r`{nnw0克利分校等重点大学。1930 年代，因为硅谷本地没有民用高科中国论文网p"q"Oag[B
技企业，斯坦福大学的毕业生都选择去东海岸就业。在特曼教中国论文网D!ii!{Y~
授的鼓励下，他的两个学生开办了一家电子仪器公司———惠中国论文网(jbE`^v9Buz
普。1947 年，特曼又提出大学科技园的构想，即在学校成立一些中国论文网5\i[&U5D ]:G
学生管理的小公司，使学生能开发一些新的思想，直到成为产中国论文网"o6BYCq+V VB x#Z9n
品和产业。1951 年，斯坦福研究园成立，这是世界上第一个大学
'Z1E\&uo1[wzo.S0科技园，由此确立了“学术———工业综合体模式”，也为硅谷的
,Y!q6Op%[8gnp0后续发展打下了基础。1980 年，随着《拜杜法案》和《史蒂文森—中国论文网N%A(y;y:]1X:QJH7R
威德勒技术创新法》的颁布，允许大学等机构对政府资助所得
${?cF*]|S8|0的研发成果拥有知识产权，并可以授权给企业进行技术转移。中国论文网uv P&m/h W[B/x
在政策的激励下，硅谷大学与产业界的合作情况更为活跃。许
5P4t,~bYv0多大学不但鼓励科技人员进行技术创新，并且鼓励科技人员创中国论文网+m&G
P"s:L,}.ai
立科技企业。中国论文网g1Nd#t;o,e3Z
2.重视人才的引进———创新的源动力。硅谷的发展需要大中国论文网v~4Qx j+b:o
批高素质的人才，主要依靠国外和区域外的人才流入来满足。
T Wk'jUz0随着经济全球化的深入，硅谷已成为全球科技人才集聚创业最中国论文网"A8FA[%LR-f!}(U9Z
集中的地区。在硅谷，集结着美国各地和世界各国的科技人员中国论文网9z&A D'f-K-M1P:PX o|{
达100 万以上，美国科学院院士在硅谷任职的就有近千人，获
!yd ] S;m3D})g9{y0诺贝尔奖的科学家就达30 多人。外籍人才居多是硅谷不同于中国论文网{f|"[GB){
世界其他地区的突出特点。中国和印度工程师创办的高技术创
o+w&x2Itd6IM0业企业占到硅谷企业总数的25%。硅谷专业技能的移民占大多
H,Tt/x.u F0数技术公司工程师总数的30%左右。这些来自世界各地的大批
K:L-X-S-s'D0移民是连接硅谷和世界各地高技术产业中心的纽带，使得硅谷
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W#yB6X0的公司能充分接触和利用其它国家或地区的创意、市场和金融
We&EX-b-I0等资源。鼓励人才流动也是硅谷的特点之一。适度的人才流动，中国论文网%W)u&be W7v?s
不但没有削弱硅谷，反而成为其一项竞争优势，有利于形成开
Y:{]&o-P-}\j0放的劳工市场和密集的社会关系网络，有效地传递了信息，弘中国论文网:vE]"D4BOEpL
扬了不断试验探索和开拓进取的创业精神。
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icE AHU03.充沛的风险资本———创新的发动机。硅谷地区成功发展中国论文网0Fm!B^
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的实践证明，风险投资是高技术产业和新经济发展的有利条中国论文网)M"W1`D:{
件，也成为“创新的发动机”。风险投资机构不但能够为企业提
j"A?'ME)MDj0供资金，还经常参与所投公司的计划和战略决策，帮助创业企
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E0s~0业实现良性发展。[4]硅谷风险投资的发展得益于美国政府的支中国论文网Q {:_,U,DaP.]
持。政府一方面降低了投资收益的税负，另一方面则允许大型中国论文网;A ZG|1};F
机构进行风险投资，拓宽了资金来源。美国是世界上风险投资中国论文网[+O5~'u5Q%e S.O
规模最大的国家，已占世界风险投资的一半以上，而硅谷地区中国论文网4MN!gFM'Nk1o
吸收了全美35%的风险资本，美国几乎50%的风险投资基金都中国论文网9j:Y
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设在硅谷。在硅谷高技术产业发展史上，风险投资功不可没。中国论文网/l0l
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4.独特的硅谷文化———创新的沃土。硅谷人在创业中营造中国论文网!oa4L,@j0@!j6i}.R
了硅谷文化，而硅谷文化又进一步吸引、凝聚了优秀人才进入
~3c-`2D:u {Bc^0硅谷。硅谷文化概括起来就是“勇于创新，鼓励冒险，宽容失败，中国论文网+b9yM0E"e^p _*ry#s
崇尚竞争，平等开放，讲究合作”。硅谷内几乎每个人都具有勇中国论文网V:FW?R%{
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于创新、不断进取的独特思维方式和创业精神。由于市场竞争
'X*Qe`)j0激烈，并非每家公司都会取得成功，但是硅谷文化中对失败的中国论文网*t&C?7y:AZK U
宽容，更加激发了员工大胆尝试、勇于探索的创新热情。此外，中国论文网B0^uX+~R(U
硅谷人也十分看重团队精神和合作意识。各公司工程师之间非中国论文网4Y*fB7H$l:WK1F
正式的交流与合作，以及公司内部各层次人员间也保持着经常
}4E6vW5t/r1ht5Vy0的联系和合作。[5]
_r*|x0nwl0（二）法国罗纳—阿尔卑斯大区的创新生态系统建设
!^4^%@9XP8k0罗纳—阿尔卑斯大区位于法国东南部，是仅次于巴黎大区中国论文网$w0T)f+\fK5n
的法国第二大区。在欧洲176 个地区中，罗阿大区的经济总量
KI(fJ Q9ef TBO0排名第9 位，占欧盟总量的10%，是“欧洲四大经济发动机之中国论文网/R/N,So`Z{3`@
一。罗阿大区一体化的政产学研体系、竞争性的产业集群构筑
)s,O}/`"g:v0了充满活力的创新生态系统。中国论文网ANk;P0t4Fo
1.一体化的政产学研体系。罗阿大区云集了50 所大学和高
dpd.q U(rP \0等精英学院、9 个国际研究中心和超过42 万家的工业企业。为
aPj4wg0了促进企业创新，推动区域产业和经济的可持续发展，大区政
tZ9rC'o5m0府在整合原有的政府创新机构的基础上成立了大区创新中心，中国论文网ovk|cN7eL
将区域内的大学、科研机构、大型集团和中小型企业有机地捏
cP5G,j|#s @g0合起来，以创新项目为抓手，运用资金纽带，形成一体化的政产中国论文网P6MP;cCs)y
学研体系，共同致力于创新的实施。在罗阿大区，不论中小企
A V)fuA0业、研究实验室还是私人团体，只要研发项目有所进展，都可以中国论文网\q^.W,f*T
得到大区创新中心的支持。同时，大区创新中心还组织公立或中国论文网5kX*Z8k4Iy*oJ Sm
私立机构在研究和创新方面的人才进入他们的网络中，加强互
m;X2|f6sxI0相合作，以提高大区的竞争力。中国论文网_ }"C(i^/l(P/I
2.竞争性的产业集群。罗阿大区是法国最大的工业中心，在
c5W"@dC(N-Q { |Z&]0生物技术、化学和类化学工业、汽车工业、纳米技术、环境和能
sF!U YAa"@0源控制等领域处于世界领先地位。大区现已形成生物医药业集
+^,m7NbTu#B*r0E0群、微电子产业集群、纺织和服装业集群、汽车产业集群、机械
&s)s t`Zp~0工业集群、化学工业集群、农副业集群等。区域内制造商、竞争
QC4o ['m8v0商、供应商和研究机构的区内联系倾向较强。以生物医药业为中国论文网y#Ap1fq
例，[6]大区约6 万人从事与生命医药相关的行业，拥有法国20%中国论文网'u*A c7@6M%z`a]
的医药企业，2 万名研发人员。区内企业与科研机构积极开展生
\!NVd0zm.s"sF0物医药知识之间的交流。此外，一些重要的研究和教育机构也中国论文网.EB2^lh(PP
在支持着大区的发展。如里昂、格勒诺布尔和圣艾第安的三家
zJ/E:[z5J0医院及研发中心，里昂的法国第二大医院及研发中心等。
pX1d5[7cn0三、苏南创新生态系统的构建
s9WJB~;d:|0当前，苏南虽然已进入工业化中后期，但仍面临经济发展
e G'v@8m:Yb u0方式尚未根本转变，经济结构不尽合理，过于依靠投资和外需
HLJa`4~y6WhA0拉动，产业层次不够高，现代服务业发展相对滞后等问题。这些
;F^d5o&X0问题的解决必须通过创新驱动来实现，以提升发展的内生动中国论文网&])NTe])y
力，而这种内生动力的形成就其本质来讲，主要是形成区域创
6U G3|j;i;p+}*n5U0新生态系统。苏南完善的市场经济制度、扎实的产业基础、丰
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K!V_0富的科教资源和独特的地域文化，为实现创新驱动和构建创新中国论文网z4\m!l qJmH`
生态系统提供了条件。中国论文网.Y(S:\N.?K,n
（一）完善的体制和制度是构建创新生态系统的根本前提中国论文网X!s7K9~&|(Kh/x
创新生态系统的建设，从本质上而言是体制和制度的变革
X:_,D3LR|2t0问题。美国硅谷之所以成功，最重要的是因为其完善的体制和
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f0制度，形成了具有竞争力的创新生态系统。世界上有许多国家中国论文网7@j/sOji:C+L
和地区提出要建设自己的“硅谷”，但迄今还没有一个真正建中国论文网,c.x~
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成。究其原因，在于陷入了简单的技术决定论。特别是在我国特中国论文网S'}rn`xLT
殊的国情下，创新主要由政府主导推动，热衷上大项目，依赖财
.Jxq.u2k0政投入，盲目“圈地”造产业园，并没有从体制和制度上解决阻中国论文网%\ g.`wl e2R_
碍创新的深层次问题。改革开放以来，苏南打破了计划经济体中国论文网0Os9l~h zW
制的束缚，发展市场经济，形成了较为完善的市场经济制度。但中国论文网3GD'B7h\
是，构建创新生态系统仍需破解体制和制度难题，促进创新的中国论文网c+e3hQ[P#e
形成和发展。
B H],F.f7hr9W_|m'u0从体制上看，现行的科技和教育体制与创新生态系统的要
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@5{+hP"z0求还有一定距离，主要表现在：科技与经济的结合程度不强，科中国论文网wXt6B \"Z
研成果的转换率低，企业作为技术创新主体的主体地位没有创
dc3XSQ9U-q7N0立，创新人才的培养需要仍需加强，高等教育的办学质量亟待
fi$I*p2g8z&U0提高等。从制度上看，现行的财税制度、金融制度和法律制度等
$H'k {C iwL?b0还不能完全符合创新的规律，主要表现在对创新型企业，特别
/mL7u0j6H_0是中小企业的鼓励和优惠政策不足，促进企业融资的渠道不中国论文网\-U4},a7d
多，对知识产权的保护力度不够等。
o)p3L#M2c0南京市作为被科技部唯一批准的国家科技体制综合改革
C-nj\0DtC0试点城市，在深入推进科技体制综合改革试点进行了大胆探中国论文网2^1hZ_,K7{z"K*Y{
索，为苏南其他地区的改革提供了示范。南京市出台的“科技九中国论文网Os
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条”规定，各高校、科研院所和国有企事业单位科技人员离岗创
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s\0业，3 年内保留其原有身份和职称，档案工资正常晋升；科技人
afX q4PW^0员职务发明成果的所得收益，将按至少60%、最多95%的比例

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^-H [0划归参与研发的科技人员及其团队拥有；建立“首购首用”风险
^zN#n ] RYh0补偿机制；在高校、科研院所以科技成果作价入股的企业、国有中国论文网#F/Y s{+\$CMN/~
控股的院所转制企业、高新技术企业，还将实施企业股权激励中国论文网:`9?6Hf.kI \-W
以及分红激励试点。中国论文网0oH6H$IL#DJ5mS
（二）不同主体间的合作互动是构建创新生态系统的本质中国论文网Z%~^c,^{]jX
要求
Z(IX(o:p1arE0苏南地区科教资源丰富、产业基础雄厚，拥有88 所高等院
,D C-z7^4o*DM)sp9x8]0校，530 多家科研机构、11 个国家级开发区，45 个国家重点实验中国论文网`AY4q+j+`6`A
室和工程技术中心，普通高校在校生达到128.8 万人。2011 年，中国论文网+Zj}Y
?3q R[:z0`b5c
苏南五市专利授权量为142 556 件，占江苏总数的71.3%，高新中国论文网2d`uL'bxDs4Bj}
技术产值为25 480.52 亿元，占江苏的66.4%。苏南五市中，苏中国论文网;e6V
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锡常镇四市的产业优势明显。南京的科教资源丰富，拥有普通
3wCwxA0高等院校53 所，每万人拥有大学生数量居全国第一；拥有独立
8HtZ%JTRUh0科研与技术开发机构106 家，省级以上重点实验室60 家；“两中国论文网H Ai*v+\2|
院”院士79 人，全国“千人计划”55 人，人才总量162 万人。构建中国论文网j?ki?/{hM%}
苏南区域创新生态系统，必须发挥各自的比较优势，实现不同中国论文网0`1Lt Q\;i
主体间的合作互动。南京要成为技术的源头和科技创新中心，
$A/V!WW1\ ?K1bQ0而苏锡常镇要成为具有全球竞争力的高技术产业创新基地。中国论文网Tw*Y?|.L&H
构建创新生态系统要促进政产学研一体化。政府要通过搭中国论文网tw?9e3S.jN5S"m.P
建公共服务平台，为高校院所与企业之间架设桥梁，降低产学中国论文网A%tDQY0B
研合作成本，提高产学研合作效率，通过市场化的中介服务，繁中国论文网 {9[SrXqhd
荣创业投资市场，形成科教人才资源向现实生产力转化的内生
Ct,@jP*p0机制，进一步调动产学研各方的积极性，提升企业自主创新能
,j(@$]-|:v4nj0力。[7]鼓励大中型企业与高校共建产学研联合创新载体和平台，中国论文网NK&Q;P+D ug
共建一批企业研究院、科技创业园和研究生工作站等研发机
C
uiChhtI,s0构，引导科教资源服务企业。如南京麒麟科技创新园、苏州纳米中国论文网vv_&^*a*m7?
科技园和无锡传感网大学科技园的建立，较好地促进了产学研
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w/e*??e5U0的合作和科技成果的转化。
M"R,LP[M-\*W0（三）新型产业集群是构建创新生态系统的基本途径
6f g E/}m+M.oR0产业集群是一群在地理上邻近的企业和机构，它们具有产
1{*J8KQ:MF
\ n9^6Y0业联系而且相互影响。通过行为主体的联系和互动，在区域中
t+V.Ud6VH&E/G[0产生外部经济，从而降低成本，在行为主体相互信任和合作的

b
wH{n5f0学习氛围中促进技术创新。自20 世纪80 年代以来，在市场机中国论文网C.X.nD Th.Db#k
制和区域政策的引导下，苏南以形成以西方跨国公司为主体的中国论文网fW/@k+gH.B:G$}``
FDI 集群和台资企业集群地，并正在成为世界制造业基地。昆中国论文网d,A;Y n{m-x{3S
山的电子信息产业集群、吴江盛泽丝绸产业集群、常熟服装服
j#C$[c6M/M0饰产业集群、丹阳眼镜产业集群等，已在全国有较高的知名度中国论文网%o0b h\8C _+dn[ b;j%c
和市场份额，并在国际上有一定影响。[8]2010 年10 月，国务院
,d*j9{9p-MCZ nL0发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，苏南地
k1F;[6i;V2a5s:X$g0区利用自身优势，重点发展新能源、生物医药、高端装备制造、
0O$nU{ l nI0新一代信息技术等新兴产业，已形成了电子资讯、装备制造、汽中国论文网9h hi i6Cv`0?#d
车零部件、咨询服务等现代产业集群。中国论文网1tg6d_d.w:?scK;w
传统的产业集聚理论认为，集群能产业技术扩散效应，降低
*@1Eq9o9`tS,na0企业成本，促进劳动生产率和利润的提高，从改进生产技术。但中国论文网j!cvv6m6s
\b Vp
是，由于苏南许多产业集群规模小、专业化层次低、技术水平不中国论文网)CE:R6]$lKV~L2d
高，产生低成本的恶性竞争，加上苏南地区的产业同质化程度中国论文网k'`"P4YH*\[+[(Z
高，导致集群不经济。因此，实现新型产业集群，一方面要从供
z+nG(E L0应链型的全球价值链（GVC）走向基于区域的国内价值链（NVC），
s u,jC7NKO$Qu0实现全球化和本地化的辩证统一，摆脱“代工———出口———微
)C ["U$iU-Bb|"n*_0利化———品牌、销售终端渠道与自主创新能力缺失———价值链
u`7@5QS8_8?$J/D0攀升能力缺失的非意愿的恶性循环的发展路径。”[9]另一方面，
7q6{k$Gau`0要把产业集聚的区域作为企业的互动地点，通过互动与合作，
1u:\uq,B#`d0特别是知识的互动来实现创新。[10]
'X;Y(~ ej9b0（四）开放包容的文化是创新生态系统形成的沃土
(IMM0K4^O0不同的地区环境形成了不同的文化特质，也越来越成为经中国论文网/g@/U{8_Tx|jZ
济社会发展的精神支撑和动力源泉。苏南自古以来就有“鱼米
? n8k!f!pl0l,]Q%y G$V0之乡”的美誉，人杰地灵，文化底蕴深厚。苏南的文化特质集中中国论文网e7A+r(R;G;a^\~
表现为：开放、包容、崇文、重商。从历史上来看，苏南地处吴地，中国论文网m3sZ0\;b?Za
是吴文化的故乡，而吴文化则是由北方中原文化、西面的楚文
)ub.` d,b/o0化与南面的越文化交融而成，这使它具有更强的开放性和融合中国论文网_*C%A2Z+{2G.r
性的特点。据史料记载，自秦汉以来，吴地与日本、朝鲜、南洋诸中国论文网|$]&q/o,B}^.N
岛就有经济文化往来，积淀着开放创新的文化观念。鸦片战争中国论文网 }3q0F`5i'~2T^1b
以后上海的开埠，使得苏南开始接受西方文明的影响，彰显了
'M\q4y As-^0苏南人开放、创新的精神。[11]从地理位置上看，苏南位于长江三
LR9[#D
@+~b._4o0角洲地区，通江达海，京杭大运河、京沪铁路和多条高速公路贯
&l&P@y i[-C-M6C0穿全境，便利的交通和发达的运输业极大的促进了不同的文化中国论文网/P}YsY)N
融合，使苏南地区具有极大的包容性与融合性。80 年代初，苏南
s@:nI't0冲破“两个凡是”的束缚，抓住政治环境宽松的机遇，大力发展中国论文网/K,{,V0](PuH H'U
乡镇企业，创建了影响全国、盛极一时的“苏南模式”，奠定了苏中国论文网:K*CGA9C-~,W#{0Y4j gP
南工业化的良好基础。90 年代以来，苏南大力引进外资，发展外中国论文网J1f{Yd
向型经济，推动乡镇企业改制，这是苏南人开放包容的文化和
\us*o/A6Q'w7Y1x0创新开拓精神的集中体现。构建创新生态系统，必须大力弘扬
ge vn e#^0创新文化，构建和倡导创新文化的价值体系；营造鼓励创新，宽
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