红十字会:2014年将捐赠信息公开平台推到县级

红十字会：2014将捐赠公开推广到县级中国论文网;}5B k;T:`-g-G^
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　　据第一财经日报报道，尽管被网友调侃“捐你妹”，中国红十字会所获得的捐款仍在上涨。昨天，中国红十字会常务副会长赵白鸽表示，红十字会受冲击最厉害的2011年，通过手机短信的捐赠额增加了7.36%。从2006年开始，这部分捐款已有2.4亿元左右。中国论文网%uP ]-JLL5Hg?nl0t
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　　不过红十字会改善与民众关系的意愿仍然表现强烈。赵白鸽称，红十字会将在2014年底将捐赠信息公开平台推进到县一级。中国论文网Gd;TL s

N2A#Xy]0　　捐款与财政拨款将分开管理
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T.S+N0　　国务院近期对红十字事业的支持力度不小，发布了关于促进红十字会事业发展的意见。这份意见规定，红十字会应将财政拨款和社会捐赠分开管理，对于使用捐赠资金开展人道救助工作所产生的实际成本，可以从捐赠资金中据实列支，并向社会公开，但要严格限制列支额度和使用范围。中国论文网KQ{;R;c.W(K

s]y5nla+uC8r.J0　　赵白鸽昨天在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示，中国红十字系统目前的成本额度控制在6.5%以下，而在国际上，这个成本的范围大约在10%，各个国家根据不同的情况来确定。中国论文网+o f5sZ2`:j:D{

Y nj;J2v.e/d@N0　　她说，这个成本主要用于项目的运作，比方说捐了物资，物资要运走，送达相关地点要产生通讯、交通等费用，但在编人员不能使用这部分经费。中国论文网p%|)b1~!V`jx-I.W
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　　而在捐赠资金的公开方面，赵白鸽称将力推红十字会的信息化建设。
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　　她表示，红十字会已经完成了捐赠信息查询平台整个软件和硬件的设计、招标工作，预计在今年12月底，基本功能特别是与资金捐献相关的功能要实现，并且完成捐赠平台和筹资管理系统基本版的上线。在2013年底基本功能全部上线，并推广到80%的省级红十字会。到2014年底，要达到80%的市级红十字会和50%以上的县级红十字会信息全部上线。
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/m%@(N U;_G3E0　　财政拨款由审计署进行监督
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b0uf)a;Lj0　　除了捐赠资金以外，红十字会还有来自政府的拨款。中国论文网/ro$R/m W5O
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0?2V0L%p[ x0　　根据红十字会2011年部门决算表，2011年其收支决算总额为1.2亿元。其中本年支出7799万元。中国论文网O8j#fHW;_u q!~
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　　而在支出当中，用于本级及所属财政补助事业单位依法履行工作职责及离退休人员经费支出占了大头，约达六成，为4635万元。其次是粮油物资管理事务支出1934万元，用于中国红十字会总会备灾救灾中心仓库建设，占本年支出的24.8%。中国论文网 \0_g
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/Jkv"D2v L0　　此外，政府性基金也是红十字会资金的一大来源。
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'^eo1kpQ$@S)f4x E0　　2011年，红十字会的政府性基金(彩票公益金项目)支出1.81亿元，全部为项目支出，包括红十字人道救助救援项目2447万元，红十字生命健康安全教育项目669万元，中国造血干细胞捐献者资料库项目10425万元，人体器官捐献项目421.万元，救助贫困白血病、先心病儿童项目4143万元。中国论文网d"kvxhcmH

(Qp1wJM/Z MoX,U$`@0　　对于这两大块资金的使用是否能同捐赠资金一样全面向社会公开，赵白鸽在回答《第一财经日报》记者提问时说，在监督方面，这部分资金还是通过审计系统来做。她并未提及向社会公开问题。
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　　赵白鸽在接受新华社记者专访时还表示，中国红十字会负责任地运用社会捐赠资金，主要从以下几方面进行管理和监督：1.根据实际情况和捐赠人意愿确定援助的范围和方向；2.以项目运作的形式，邀请社会第三方和有关专家参与设定和评审，科学、规范地确定项目和资金投向；3.加强资金和项目运作的绩效评估、内部审计和外部审计； 4.未来将通过信息化加强对资金和项目运行的监测，通过社会监督委员会加强对资金的使用效率效益的评估和监督。