浅谈构建有效的大学生就业指导工作体系
2010年8月11日 16:42 作者:陈学诚
论文关键词：中国特色 大学生 就业指导工作体系
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论文摘要：随着高等教育大众化时期的到来，高校毕业生数量迅速增加，人才市场竞争日趋加剧，就业指导在大学生就业过程中的作用越发重要。文章通过分析目前我国高校大学生就业指导工作的现状，提出了构建有中国特色的大学生就业指导工作体系的必要性。在日益严峻的就业形势下，高校必须高度重视毕业生就业工作，努力探索构建有中国特色的大学生就业指导工作体系。 中国论文网LB0~)C0i7@C ]?Ed
大学生就业是世界各国高等教育的共同话题，由于各国高等教育管理体制、社会就业环境不同，而呈现出各自的特色。从总体素质上来说，大学毕业生应该是就业市场的优势群体，但随着高校从1999年之后的连续扩招，我国高等教育实现了从精英教育向大众教育的转变，越来越多的青年人获得了接受高等教育的机会，大学毕业生的供给与社会需求之间的“供求天平”发生了倾斜。而过去长期实行计划经济，毕业生就业是国家包下来的，大学毕业生一直是“皇帝的女儿不愁嫁”，根本不用为就业发愁，所以我国高校长期存在着“重招生，轻就业”的现象。面对新的形势，国家确立了“市场导向，政府宏观调控，学校推荐，毕业生与用人单位双向选择”的大学毕业生就业制度，高校毕业生就业工作进入了一个新的历史时期。20世纪90年代开始，我国各级教育行政部门和各高校陆续成立了就业指导机构，机构的名称虽不同，但都在加强对大学生的就业指导，提高毕业生就业意识和能力方面发挥了积极作用。同时，由于与我国社会主义市场经济相配套的就业指导工作起步较晚，大学生就业指导作为一个新兴的研究领域，无论理论研究，还是政策研究和实践探索，都有待拓展、深化和提高。如何进一步提升就业指导的效能，依然是当前大学生就业指导面临的重大问题。如何建构中国特色的大学生就业指导理论与操作体系，是摆在理论工作者和实践工作者面前的紧迫任务。
7S"oJJ+F0 大学生就业指导工作现状分析
!~#^ u[5R!k2T`0 我国大学生就业指导教育开展较晚。由于我国就业指导工作起步不久，大学生就业指导仍处于摸索时期，就业指导教育与社会经济的发展、人才市场的建立、经济的全球化、信息的现代化及学生自身要求仍有一定的差距。纵观我国大学生就业指导工作，存在着以下几个方面的问题： 中国论文网G i/b(O uI$L
(一)就业指导工作模式单一。大部分高校的就业指导形式为讲座和就业指导课。就业指导讲座一般安排在毕业生求职前的一段时间，即每年的11月份左右，场数不多，其中内容精彩、指导意义大、影响力强的讲座较少。至于就业指导课的开设，也有纯课程化的倾向，不少学生反映就业指导课很闷，缺少互动性，联系实际少，不能满足学生的需要。 中国论文网u5L(\ K `h
(二)就业指导工作内容简单。当前许多高校的就业指导内容多为就业形势的介绍、就业政策及规定的解释、就业信息服务、就业方法指导及求职技巧培训等，即使这些内容也多处于一般理论的、表面和肤浅的介绍和说明，对大学生就业思想教育与心理教育，如怎样树立正确的人生观、价值观、择业观，如何转变就业观念、调整就业期望值等则或为隔靴搔痒，或为缺乏，甚至没有进行教育。 中国论文网X;j,j1l
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(三)就业指导工作观念缺失。目前我国高校不同程度地存在着“重招生、轻就业”的现象，甚至认为就业是学生和学生家长的事，与学校关系不大。就业指导部门专门人才缺乏、经费不足、场地紧张，很多工作开展不起来。课程设置上忽视大学生专业技能和有效适应劳动力市场需求变化的综合技能的培养，在创业教育上明显落后于一些欧美国家。我国许多高校是在大学四年级才开展就业指导工作的，没有将大学生就业指导工作上升到职业生涯设汁的高度来重视，没有树立大学生就业指导工作前移并贯穿大学四年教育的始终。一些政府部门对大学毕业生就业工作的认识也不够充分。
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A|K9p `x u0 (四)就业指导工作队伍非专业。我国高校从事就业指导工作的主要是院系党政干部，更多的是辅导员在从事学生工作的同时兼做毕业生就业工作，没有一支专门的、稳定的就业指导队伍。他们对就业指导212作缺乏应有的研究和把握，只是凭经验工作，凭热情办事。同时，就业指导工作往往是他们较有弹性的工作，其他事务性工作则更具钢性。他们不能抽出更多的精力和时间专门从事就业指导的调查研究和理论研究，很难将就业指导作为一个专业去发展。 中国论文网SO FDo&wTr8{
(五)就业指导工作对象太窄。目前我国大部分高校就业指导的对象只局限于大四学生，全程化的就业指导格局尚未形成。对于大四学生而言，大学阶段的学习已近结束，但社会给学生提供的就业机会、上岗条件及要求已明确摆在眼前，他们已没有在较大范围内自由选择的可能。许多毕业生在这种情况下只能后悔自己在过去三年多的大学生活里没有树立明确的职业理想和目标，并为之奋斗。应该让非大四的学生尽早了解就业市场、走进就业市场，尽早知道毕业后的竞争环境和社会需要他们掌握什么样的技能，具备什么样的素质，尽早明白为了将来就业应该如何安排大学学习和生活。 中国论文网 Q aKUI!h*p
(六)就业指导工作研究滞后。我国大学生就业指导已有十多年发展历程，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，特别是最近几年，我国高校就业指导工作获得了快速发展，各高校编印了一些教材，也有一些研究论文发表，但相关的研究仍明显滞后于实际的需求。主要表现在：对高校就业指导的现状缺乏应有的调查研究，就业指导政策的预见性和针对性不强；对当代大学生职业意识和能力缺乏深人系统的研究，就业指导工作的针对性和实效性不强；对劳动力市场及新时期我国人才就业的特点缺乏理论研究，就业指导212作得不到系统的理论指导。
8x/H"D&FS B9h0 构建有中国特色的大学生 中国论文网 MNz$`3V
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就业指导工作体系的必要性 中国论文网J3m}m ?5}e B)NK
(一)构建有中国特色的大学生就业指导体系是适应社会发展的需要。随着高校的不断扩招，毕业生人数的不断增加，毕业生就业市场已经呈现买方市场的态势。劳动社会保障部对全国114个城市劳动力市场供求状况调查显示，对高校毕业生的需求仅占新增岗位总量的22％。2007年全国普通高校毕业生人数达到495万人，比2006年增加82万，同比增幅达19．9％。2008年全国普通高校毕业生人数再创新高，达到559万人，比2007年增加64万，同比增幅为12．9％，要求就业的大学毕业生越来越多。从整个国家来看，正在调整经济结构，优化资源配置，许多国有企业的大量职工下岗待就业。农村富余劳动力正在向非农领域转移，向城市流动的规模不断扩大。这些劳动力的低512资和吃苦耐劳等品质成为许多企业愿意接受他们的重要原因。有了这些低门槛迈入的竞争者，大学生就业压力越发的巨大。这就要求大学生必须树立普通劳动者的意识，就业不能一个模式，就业需要多元化。
7?-Rz N+bT o;X W#J0(二)构建有中国特色的大学生就业指导体系是大学生自身发展的需要。许多大学毕业生缺乏对自我客观、系统、科学的认识和评价，高估自己能力的现象比较普遍。大学生职业规划能力还比较欠缺，很少有人对自己做出详细的探查，明白自己的素质、特点、能力、兴趣和爱好，对工作方式以及工作环境的适应性，并依此做出对职业的选择和规划。有些大学生甚至还存在一些不健全的人格特征，如就业挫折承受力较差、竞争与进取精神不够、合作性和团队精神较差、独立性不高等问题。大学毕业生身上凝聚着巨大的人力资本，他们是国家和社会的宝贵财富。但如果较大规模的大学毕业生不能实现高质量就业，甚至不能就业，不仅是对人力资源的巨大浪费，而且也将打击社会和家庭的人力资本热情，降低人们参加教育与培训的积极性，对劳动力市场产生较大的负面影响。 中国论文网{8b!x&I(}F6H ~
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(三)构建有中国特色的大学生就业指导工作体系是用人单位的需要。应届毕业生就业难已成为我国一个不容忽视的社会问题。造成这种状况的原因是多方面的，其中一条重要的原因就是大学毕业生的就业观念不能适应社会的发展变化。有相当部分的毕业生仍然停留在过去传统的就业观念上，仍然留恋大城市，追求铁饭碗，非国有单位不去，非国家干部不可，找不到合适的单位也不肯降低就业期望值；有些毕业生重个人利益轻国家利益，择业时只盯着“大机关、大城市和富裕地区”，不愿到基层单位、艰苦地区、艰苦行业工作，过分计较眼前的得失和待遇。许多用人单位认为现在的毕业生要求工作条件舒适，稍艰苦的工作不愿意做，只要出现条件更好的单位就立刻跳槽，缺少起码的工作责任感和社会公德，使单位受到较大的损失，以至不敢录用应届毕业生。许多用人单位呼吁学校进一步加强就业指导工作，积极引导毕业生树立正确的成才观和就业观，引导学生合理定位，强化普通劳动者意识。
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(一)建立全过程的就业指导工作体系。就业指导必须要重视大学生的职业生涯设计，把就业指导贯穿于大学生的学习生涯和人生规划之中。大学生择业观的形成是一个连续、渐进的过程，需要较长时间的教育、培养和积累，必须转变就业指导只是毕业年级事情的观念，把就业指导贯穿于大学生培养的全过程。例如，在大一新生入学时，为大学生进行测评，开设职业生涯辅导课；二年级，帮助大学生认识职业，了解职业的要求，明确以后的求职方向；三年级，提供实习、社会实践和培训机会，并开设一些综合素质训练课程；四年级，开展求职择业技巧、技能指导，择业心理辅导等。当然，这仅仅是大学四年在内容上一个总体的大略的划分和各阶段的侧重。各阶段内容上的联系和交叉是肯定的。让学生一入学就在正确思想的引导下，树立自己远大的理想和人生追求，进行合理的职业生涯规划。经过四年的学习和指导，使学生能够以较高的综合素质、扎实的专业功底、广博的知识技能走向各自的工作岗位。
Q0T*O o+R1W6l R0 (二)建立内容丰富、形式多样的就业指导工作体系。由于主客观因素的制约，大学生对就业政策的了解有限，理解也不尽全面，在走向社会之际，极易出现诸如心理失衡、定位失当、期望值不切实际等情况。这就要求高校就业指导机构必须给予充分关注，及时进行有计划、分层次和有针对性的指导帮助，并且在指导的内容上力求做到完备周到。就业指导模式的改革要坚持就业导向，从“以教师为中心”转到“以学生为中心”。要采取灵活多样、富有吸引力的指导形式，除了高校常用的讲座、授课等形式外，小组指导和个别指导非常重要。特别是改革就业指导课的教学模式，加强：在校期问社会实践的力度，抓住通过就业心理辅导培养大学生健康心态这一关键，重视就业意识和能力的培养。要充分发挥专业教师和辅导员在大学生就业指导过程中的不同作用，把专业教育、日常思想政治教育和就业指导有机地结合起来，从不同侧面共同推进毕业生就业工作。 中国论文网,r G'j"X[k ^-Y:m
(三)建立队伍专业化的就业指导工作体系。随着我国高校就业制度的改革，就业指导工作机构及其职能已从单纯地管理控制型向指导服务型转变，就业指导工作的内容不断拓展深化，这就对就业指导工作人员的知识结构、专业理念、文化素质、工作方法等方面提出了更高地要求。没有专门的就业指导工作队伍是很难适应指导大学生就业需要的。同时这支专门队伍要深入社会，深入用人单位，加强调查研究，保持与用人单位、人才市场的密切联系，使就业指导工作更切合实际需要，针对性、前瞻性更强，不断提高就业工作的效果，提高就业率。现代高校就业指导必须做到就业指导机构专门化、指导人员职业化、指导工作社会化。成立以党政一把手任组长，主管学生和教学工作的党政副职领导任副组长的就业工作领导小组是必需的，同时也是不够的；还必须成立专门的大学生就业指导机构，把分散的、零碎的指导和服务，提升为完整的系统指导和服务；还必须有一支职业化、专家化的就业指导队伍，只有这样就业指导才能科学地、规范地发展。 中国论文网.q+b]-u.y\Xv2a.W
(四)建立网络信息化的就业指导工作体系。运用计算机、网络等现代化管理手段，加强市际、省(自治区、直辖市)际，乃至国家间的毕业生信息系统建设，尽快建成全国性的人才信息网络体系以及用人单位需求信息资料库；以统一网站作为媒介，为雇佣双方提供信息服务，让毕业生通过网络，便利地查询不同地区、不同行业的就业需求信息，提高信息获取效率与流通速度，使毕业生与用人单位能高度“透明”地交流。同时，国家和省级政府部门应加强人才预测，委派专业人员在全国各地采集数据，分析各行各业的需求形势，定期发布社会对人才的需求和对就业环境的预测。为高校教育教学、专业设置、招生及毕业生就业提供信息服务，及时对就业政策加以调整，更好地适应不断变化发展的实际情况，为毕业生创造公平、合理、鼓励竞争的就业环境。 中国论文网u,{
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结语 中国论文网7mS/Ds4z+^ Qb
大学生就业指导工作是一项专业化的工作，它既是一门学问，又是在一定理论指导下的实践活动，而该活动又不断地推动着理论的反思和提升。高校毕业生就业工作是社会关注的热点，要从长远发展地高度整体规划，统筹安排，密切配合。近几年来，经教育部门、人事部门的推动和高校的努力，我国高校大学生就业指导工作在理论研究、经验总结、方法探索等方面都取得了较大的发展。在大学生就业形势的发展变化和毕业生就业制度改革深入的同时，对就业指导的要求也在逐步提高，而就业指导的理论研究和方法论之不足，则严重的制约着其实践活动的深入开展和水平的提高，这就迫切要求建设有中国特色的大学生就业指导工作体系，积极探索符合我国社会发展和市场需求的人才培养模式，提高学生的综合素质和市场竞争能力，从而实现我国高等教育的跨越式发展。中国论文网"Pr$TKQ4y Y4`3a
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