重建政治新规矩需做到绝不能妄议中央
2017年10月09日 09:20 作者:谢俊
摘 要：新《中国共产党纪律处分条例》的出台，给党内政治规矩定下了新的规矩，并且第一次明确绝不能妄议中央。禁止妄议中央的核心就是要始终如一与党中央保持高度一致，自觉维护党中央的权威，严守党的政治规矩，做政治上的明白人，不然就是违反党内纪律，并要受到相应的纪律处分。关键词：政治规矩；妄议中央；纪律处分
新近颁布的《中国共产党纪律处分条例》,对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为的处分,开列了详细的负面清单，做出了具体的处分规定。其中有关违反政治纪律的行为之一，即“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一的”，将视情节给予相应处分，规定该类行为情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。对比旧条例，新条例政治纪律“负面清单”出现了新样的新提法：“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”， 成为中国政治生活中的一大关注点，也成为重建政治新生态的一大着力点。
什么是政治规矩
习近平总书记在2014年10月23日中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话上说到：“党的十八大以来，党中央多次强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。这些年，在干部监督上，相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为只要干部没有腐败问题，其他问题就都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。这是不对的，必须加以纠正。”政治生态外部表现为党风、政风和社会风气，而内在的却是党性的反映。十八大以来，形成的被大家所点赞的“官场新秩序”之“新”其实也不新。这是因为中国共产党从建党那天起，就不追求也不谋取个人利益，立党为公、执政为民是中国共产党的党性和宗旨决定的，清正廉洁是共产党人本来应该具有的品德，而作风不正和任何腐败现象是违背党的性质和宗旨的。
政治规矩要说新，也确实新。这是因为一段时间以来，我们的政治生态和党内政治生活确实存在着一些不正常现象，特别表现在一些党员领导干部置党纪国法于不顾，视党的政治纪律和规矩于脑后，拉“山头”，搞“小圈子”，潜规则盛行，甚至大肆贪赃枉法，卖官鬻爵，把政治环境和社会风气弄得乌烟瘴气。即便是在十八大之后反腐败如此高压态势下，仍有一些党员干部不收敛、不收手，变本加厉，有些地方甚至出现“塌方式腐败”，令人触目惊心。
党员领导干部要严把话语关
言为心声，言为行纲，我国自古就有“一言以兴邦，一言以丧邦”的明训。习总书记多次告诫领导干部要“言有所戒”。领导干部作为“关键的少数”，说话导向性强、关注度高、影响面广，应当把律言慎言作为严以律己的重要内容，做到“夫人不言，言必有中”。
党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是党的路线方针政策贯彻执行的保证，是维护党的团结统一的有力武器，是巩固党与群众密切联系的重要条件，更是党的事业取得胜利的重要保证。中国共产党是执政党，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是做好党和国家各项工作的根本保证。坚持党的领导，首先要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩。
新政治规矩需要同中央保持一致
《条例》在“妄议”前面做出渠道的限制，特指通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，它们都是公开渠道。党章明确规定，“必须实行正确的集中，保证全党的团结统一和行动一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。”试想，党员公开散布对党中央大政方针的破坏性言论，损害党的团结统一，如果党对此听之任之，不加约束，不依党规党纪加以处分，这个党还有什么战斗力?
对“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”之举，《中国共产党章程》早有相对应的禁止性规定。党章第三条关于党员必须履行的义务中，明确规定，“自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务”、“维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。这说明,党章与条例的表述虽然不尽相同,但含义完全一致。《条例》针对的是党内人士，并不涉及党外舆论活跃人士，当然更不会对普通党外人士形成限制，所有党外人士只需受到法律的管理和社会道德的约束。实事求是说，互联网上的舆论多元已经成为时代不可移除的一个要素。然而党纪要严于法律，这是十八大后党建的一个鲜明方向，长时间以来，民众对党纪采取高于法律的标准是欢迎的。
习近平总书记在十八大后第一次会见中外记者时指出,“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”当前,党面临的严峻挑战仍在,党面临的执政考验、市场经济考验、外部环境考验仍在。实现两个一百年的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要我们党坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。共产党员必须讲政治纪律。政治纪律是取得革命和建设胜利的保证。反对“妄议中央大政方针”的核心就是要始终如一与党中央保持高度一致，自觉维护党中央的权威，做政治上的明白人，这是我们共产党人的底线。
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