架空输电线路工程施工管理与质量控制

架空输电线路工程施工管理与质量控制中国论文网t+t{\*IU

李杰聪中国论文网4cm9S
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( 佛山顺德供电局, 广东佛山,528300)

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摘要：电力需求的增长带动了电力工程建设的发展，然而输电线路工程施工由于受到野外作业环境恶劣、地形复杂等因素的

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影响，施工安全、质量控制都存在一定难度。本文通过南方电网公司基建“六个管理”内容的论述，探讨了加强输电线路工程施

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工管理与质量控制的措施。

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关键词：架空输电线路；施工管理；质量控制中国论文网yxt+}Q ]v.|,?

Overhead transmission line engineering construction management

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and quality control

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Li Jiecong中国论文网{-|w.~5kEp.AQxi

(Foshan Shunde Power Supply Bureau of Guangdong Power Grid，Foshan,528300,China)中国论文网2_}/HBq{"f

Abstract ：The growth of electric power demand has driven the development of electric power construction,中国论文网Ig{A"Rk A

but the construction of transmission line because of the influence by the field operation environment,complex中国论文网P&EU5vWTv

landform,construction safety,quality control has certain difficulty.In this paper,through the South

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Power Grid Corp infrastructure“six management”content elaboration,to strengthen the transmission line engineering中国论文网%Ys,h.iI%N2Q*n

construction management and quality control measures.中国论文网
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Keywords ：overhead transmission lines;construction management;quality control

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南方电网有限公司致力于建设“智能、高效、可靠”的绿色电

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网，对基建工程项目提出了规范达标、绿色可靠、文档齐全、零缺中国论文网(h6c|Wkm"PQ E

陷的质量目标。在基建工程管理中着力打造“七个一体化”管理平

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台，狠抓“六个管理”（项目管理、造价管理、质量管理、安全管理、

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技术管理和进度管理），基建管理水平有了较明显提升。本文针对中国论文网nm0`0N8J._5`

架空输电线路工程的施工特点，通过“六个管理”的论述，探讨了

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加强施工管理和质量控制的措施。中国论文网&Rw4BmY#I5m|@

1 依托项目管理，统领施工全局中国论文网Fh"F EN3WG6N/Dw

1.1 推行项目管理的意义

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项目管理是指在输电线路工程施工中运用项目管理的理论

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和方法，对工程项目及其资源进行全过程、全方位的组织、控制、

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协调和管理，使施工管理始终处于可控的、最佳运行状态，以实现中国论文网$D+ExpVZ*U

工程项目的目标。在输电线路工程施工中推行项目管理，其意义

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有以下几点。中国论文网)B!yt9P"^}:n5V-~

1.1.1 完善人力资源管理 输电线路工程施工具有作业点分中国论文网$UIv1}8B_f~^-[

散、施工时间较短、工作量不太大的特点，采用传统管理方法会因

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人员分散而出现管理不到位、人力资源闲置的弊端。而运用项目中国论文网tF3G~o_

管理灵活、柔性的组织形式，使人力资源得到更充分的利用。

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1.1.2 管理针对性强 项目管理强调计划、组织、协调和控中国论文网F |(c&X1TP W

制，针对工程施工特点可以清楚地显示每一个具体项目的进度、中国论文网PcBJZ

成本、质量和安全状况，同时也便于对施工人员业绩进行考评和

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考核。中国论文网g3J7gp r;c{0a

1.1.3 管理效率高 项目管理结合计算机信息技术，可以为中国论文网2f7}XxW"N`#a^kS

管理人员提供及时、准确、完整的数据，从而使管理人员对工程进中国论文网 Y$l Ob6h4w Y"p

度、质量、费用、合同等状态一目了然，为科学决策提供准确依据，中国论文网X#]stn

有利于提高管理效率。中国论文网v~M`"KR

1.2 加强项目管理的措施中国论文网(G
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1.2.1 全局出发，综合管理 项目管理注重全局，避免在局部中国论文网9oS~Ww+~

不重要的事情上投放更多的资源。

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1.2.2 项目进度、成本与质量的协调统一 项目进度、成本与中国论文网;y3RswjVF[

质量构成三角形相互依存、相互制约的关系，任何一方有所偏重，中国论文网)Bk;NE$STz+nn/X

都会对另外两方面造成影响。中国论文网ij'w5I})L4V

1.2.3 重视项目整体的计划性 项目管理非常重视项目计划

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的编制和实施，只有制定周密严谨的计划并实施到位，才能有效中国论文网U4w$]N
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实现项目目标。中国论文网5UOB
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1.2.4 注重项目实施环节的保证 项目计划要实现预期效中国论文网8eV
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果，需要重视团队协作、信息畅通、进展跟踪、阶段评审和问题解中国论文网K's P/S5A9cP

决等环节的管理。中国论文网/h*nFDiD

2 完善造价管理，抓好成本控制

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2.1 造价管理中的问题中国论文网(X(`ORoQ M

造价管理的是保证项目实际成本不超过预算成本。输电线路中国论文网1EFq9zV8A-Z/f

工程成本管理主要存在以下问题：中国论文网R[(? }F#|e

2.1.1 施工阶段不够重视 目前，决策及设计阶段的成本控中国论文网)Z9q8IBg.Ya r8BM

制较为重视，而施工阶段的造价管理易被轻视，导致概算可能超中国论文网2cc0ApS.sC5]\

支，甚至造成投资失效。

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2.1.2 计价缺陷 由于新工艺、新技术、新材料和新设备不断

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应用，原来的定额方法难以适应当前造价管理的需要，定额中存

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在缺项、漏项现象等。

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2.1.3 实施不到位 如施工设计方案审核、评审方法过于简

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单、草率，工程变更、工程进度款检查、控制不严等。中国论文网vESBo/]

2.2 完善造价管理的措施

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2.2.1 全员、全过程、全面控制 应通过完善责任制，将成本中国论文网U.t amrh D3O(Q

目标分解落实到人。保证对项目生命周期的全过程均严格控制。

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并将施工所有环节都置于成本控制范围内。

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2.2.2 目标控制 根据成本总量控制目标严格把关。中国论文网7cVAQ&X`#e

2.2.3 动态控制 应采用静态控制和动态控制相结合的原中国论文网9E@7X!@ R"M6VlDp

则。静态控制就是总量目标控制，动态控制应根据施工进度、环境

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条件变化而实时调整控制。中国论文网?n*{ T-d/r.Uk

3 加强质量管理，力保工程质量

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3.1 质量管理的主要问题中国论文网Sy:X3HXh/U&Q

3.1.1 设计审查不严，设计变更手续不全 如实际设施与施

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工图不符，图纸会审、技术交底没有修改意见等。

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3.1.2 不严格按图施工 如电缆沟盖板尺寸与设计图不符

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等。

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3.1.3 存在工艺缺陷 如引流线对地安全距离不够等。中国论文网;rtLpvL'J

3.1.4 质量通病顽固

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3.1.4.1 基础工程 基础混凝土存在缺陷，基础几何尺寸超

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标，根开、预高值超限等。中国论文网!sDd3L0{u2AQ

3.1.4.2 杆塔工程 表面镀锌层损坏；螺栓紧固率低、穿向

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不一致等。中国论文网S0IW1h^x

3.1.4.3 架线工程 如导线表面损伤、弧垂超标等。

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3.1.4.4 接地工程 如地线埋深不够、接头焊接质量差等。中国论文网O:^-rTs/\

3.1.3.5 防护设施与感官缺陷 外形不美观、塔材表面砂浆中国论文网gT9iQ-S"?4Wfm4u

污染等。中国论文网
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3.2 加强质量管理的措施中国论文网pC'k8f*v;P\:](e

3.2.1 重视质量计划编制 “质量出自计划，而非来自检查”，

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所以应高度重视质量计划的编制。

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3.2.2 完善质量保证 质量保证是对施工质量的担保措施，

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通过对质量执行效果的评估、检查、改进，减少、消除和预防质量中国论文网 B`*{A+WDVfO

事故。

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3.2.3 强化质量控制 质量控制是通过分析、解决和改进质

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量问题以满足质量要求的过程。中国论文网-ZD6P Yv,V

3.2.3.1 健全质量组织机构，明确质量管理责任 按照《中中国论文网DF/{ G Mq

国南方电网有限责任公司基建工程质量管理规定》，质量管理机

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构纵向分决策层、管理层和执行层三层；横向按建设单位、勘察/中国论文网*f(NW9n4T-J;y-Q

设计单位、监理单位、施工单位等，每一层、每个单位均设置专职

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质量管理机构，并明确质量管理责任。中国论文网2POz-\&n V{b8U

3.2.3.2 严守质控标准，整治质量通病 《基建工程质量控制中国论文网r.c:C
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作业标准（WHS）》是南网公司基于六西格码质量管理理论制定的中国论文网BR(wVD-F jR

质量控制标准，与《10kV~500 kV 输变电及配电工程质量验收与中国论文网4ZW
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评定标准》、《施工作业指导书》等文件一起构成输变电工程质量中国论文网w.]
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控制的标准利器。WHS 是将质量控制点分为见证点W、停工待检

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点H 和旁站点S 三种类型。见证点要求在关键工序实施前，项目中国论文网JF7Kf#e:}W/f"jJ

监理、施工单位等相关质量责任方在约定时间到现场见证检查，

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若责任方未到现场，施工单位可以认为已获许可而继续施工。停

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工待检点为不可逾越的控制点，如果未经检查在48h 内不得继续中国论文网b9scS
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作业，如果预先书面通知责任方，48h 后可以继续作业。旁站点

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为项目监理全程连续旁站的控制点。WHS 将事后检验变成事中

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检验，大幅降低了缺陷率。据统计，实施WHS 后缺陷率降低幅度达

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46.58%。

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4 重视安全管理，保障施工安全中国论文网{Vi3Nm

4.1 安全管理中存在的问题

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4.1.1 “五个严禁”落实不到位 南网公司制定的“五个严禁”中国论文网V*|h|&U~@u1A]J0u

（严禁非法转包、违规分包；严禁以包代管；严禁“皮包公司”、挂中国论文网sIK(]Jer

靠和借用资质施工队伍承包工程和入网施工；严禁未落实安全中国论文网c1Z5c Y7`

风险控制措施开工作业；严禁未经安全教育培训并合格的人员中国论文网6m%qc-P;R"u(`0A-EC

上岗作业）。但仍有一些承包单位违反规定，如违规分包、没落实中国论文网LaN;d7J-M

安全风险控制措施开工作业等。

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4.1.2 分包管理不规范 如无开工日期、竣工日期，分包、竣

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工意见不明确等。中国论文网s$vm!R;G` u

4.1.3 技术交底针对性不强 技术交底不针对单个工程；不中国论文网,\7[:h'mg

与施工作业指导书、安全施工作业票挂钩，无应急措施；不结合中国论文网'TC7_'t9md

工程特点等。中国论文网 E U3p)i-fdc}

4.2 加强安全管理的措施

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4.2.1 明确安全施工目标，健全安全保证体系 依据《安全

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生产法》等规定，结合工程总目标，确定输电线路工程安全施工目

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标，将目标层层分解细化，并进行考核。依照《职业健康安全管理

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体系》、《电力建设安全工作规程》等规定，建立安全保证体系，结中国论文网
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合安全目标层层细化并保证落实。

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4.2.2 分析不安全因素，防止安全事故发生 施工前，组织人

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员查图纸、文件，实地看地形，了解工程数量、基础类型，分析可能中国论文网O ?9Ie,v(k#b\3nh

存在的不安全因素、危险点，制定安全措施。再有针对性地组织安

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全技术交底会。中国论文网FF
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4.2.3 加强安全检查，违规违章零容忍 施工中要加强检查

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的力度，特别是分包工程的审查、管理一定要到位，不符合要求的中国论文网2f^TJUbt

必须整改。对违规违章作业行为采取零容忍措施，每一件都要严

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肃处理。中国论文网X5w1r#i NIX

5 强化技术管理，发挥技术效益

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5.1 关于技术管理中国论文网h["g/|l

技术管理是针对工程施工的全部技术活动所进行的计划、协

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调、控制等管理活动，它不直接研究施工技术，而是通过有组织的

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管理活动推动企业技术进步、发挥技术功效。

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5.2 加强技术管理的措施

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5.2.1 完善体系建设，落实责任制 针对输电线路工程施工

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项目、过程、质量检验、工程验收、技术标准、技术档案等内容完善中国论文网^Nh;X%~xR

管理体系，并形成制度规范。专设技术管理科室，然后逐级落实责中国论文网)\e$H&Dr8OL

任制。中国论文网Yt*O(BP@\

5.2.2 建立有序的施工组织模式 鉴于输电线路工程施工作中国论文网]o'?:g9r7qZ,d1}[

业交叉、施工点分散，应在统一指挥协调下，制定科学合理的施工中国论文网7w/r+{o k|S-P*r%y

组织方案，确保人、材、机和其他相关因素有机结合，提高施工效

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率。中国论文网Gx$Q]u`4FR

5.2.3 制定科学合理的技术措施 针对输电线路工程工期

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紧、技术差别大等特点，采取合理的施工顺序、技术方案，保证工

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程保质如期完工。中国论文网Hw!Y&hD

6 优化进度管理，加快工程建设

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6.1 进度管理及影响因素中国论文网L#t0Z8Z,@KwQk

进度管理就是依据工程工期目标，对施工各阶段的施工内中国论文网4Q cP ` X"C1Ej-|

容、程序、时间和衔接关系编制进度计划并付诸实施，在实施过程

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中经常检查偏差并调整计划措施，以按期或提前竣工。中国论文网5p.p'c'C#x6e1r2Do!G

6.2 优化进度管理的措施

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6.2.1 明确进度目标，找出关键点 输电线路工程施工前，明

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确进度控制目标，找出进度控制的关键点，制定保障措施，以保证

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整体进度按计划完成。中国论文网` hH7epHW"y

6.2.2 编制进度计划，加强控制管理 针对工程特点，采用系中国论文网B,|8i!|T,ei;A-i6A

统分析法、关键路径法、甘特图法等编制进度计划。并采用动态控中国论文网 K9W!sJ*N

制法，及时更新施工进度，对进度偏差加以调整或纠正，确保工期

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目标可以如期实现。中国论文网WO rH)X)W ?g6k?

7 结语中国论文网-FW5h.KuK:{:k

南方电网有限公司依托绿色电网战略目标，通过落实“七个中国论文网
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一体化”、“六个管理”、“五个服务”等管理思路，基建管理水平有

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了明显改善。本文通过“六个管理”的论述，针对输电线路工程施中国论文网*B,pW{0xRp4d

工中存在的问题，探讨了加强施工管理和质量控制的具体做法，中国论文网;f9F6Pp5}|
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希翼为同行提供参考和借鉴。中国论文网o4m2G}Q4e,H