关于加强城市规划教育中价值取向教学内容的研究

关于加强城市规划教育中价值取向教学内容的研究中国论文网[m P`k"L
胡颜霞
#Iz:C"yq+Sw&Kd0（西安工业大学建筑工程学院 710032）
[I*]d~0W+w0【摘要】本文阐述了城市规划教学中加强价值取向教学内容的中国论文网6X&GoE`p
必要性和重要性，分析了价值取向在城市规划中的目标，并提出在中国论文网V c9YO_1A
不同年纪和阶段增设价值取向课程，加强价值取向判断训练的建议，
3g)m`Z4b'mS-me0期望给城市规划专业课程设计提供合理性建议。
L*I3KJK `T3Dk0【关键词】加强；规划教育；价值取向；教学内容；教学形式
x%w;XNr/}7m OHL3m01、规划教育中加强价值取向教学的必要性
2Gd)Int&iH I ?&H01.1 城市社会问题的空间化明显
b[[9eXb/iLN6P0改革开放以来中国社会变化意义最大的、最为根本的莫过于社
3m*G5I4h0sx
I_ X0会结构的变化。而社会结构的变迁的核心是社会分层结构的变迁，
w6yq4JRkP~/F"]0产生了阶级分化、贫富差距拉大，以城市贫穷群体、外来务工人员中国论文网E'D\Q,RN
等为代表的弱势群体的出现。社会阶层分化带来了社会空间重构，
,Xg?%Vue&@,Pk0社会问题在空间上的显化，出现了极端的居住空间分异、就业—居
%Hb&V4CzL.b0住空间的不匹配等一系列的问题。中国论文网#S}?.?&?
从某种意义上说，城市规划处理的是“空间”与“社会”之间中国论文网e*Z pntG/{#j3s
的关系。各类空间资源的有限性与不同社会群体需求的复杂性或多
3T2]RKD.i,T,h(ghar0样性之间的矛盾是城市规划面临的核心难题，空间资源的配置本质
2w yZ\Z$W.`W0就是权利的分割、分配与交易。这种权益的变化，运用单纯的技术中国论文网t&PSas-P,I3l
性手段是无法得到解决的。城市规划应分析空间开发过程中蕴含的
,r3f*q$l4p'R:DC0社会利益关系，充分认知这种调整对现有社会利益的影响及可能产
/@$JHi L#wc2N+R L0生的后果（孙施文，2003）。中国论文网"fs7Qb@
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城市规划必须面对不同价值取向的社会阶层，在市场经济下由中国论文网w/`wP;@$H_K
国家、地方政府、开发商和市民构成了多元化的利益结构，各个主
4v1@0}*[ D|0体有着互不相同的价值取向和利益追求，规划师的社会角色决定了
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wm@0其在规划事务中能够公平、公正处理各方面利益，在城市内部多中国论文网7SJ(w-Z'}v"t
关注边缘和底层群体，实现城市的可持续发展（吴志强、李德华，
P'_J7i"Q!H4wxb6l02010）。面对不断分化的群体利益和价值观的碰撞，城市规划的公中国论文网"C)H-|M`"x&Ja0G
共属性对专业教育提出了全新的要求：除了培养学生的知识、技能、中国论文网-o#Ef*J,}7?
实践以外，还要培养学生的价值取向，使其具备价值判断的标准和
b X[u7xs0能力，并对价值有明确的公共取向。在专业设置方面，要进行广泛中国论文网?
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而有效的规划职业道德教育，设置培养规划师价值观的核心课程。中国论文网4mC9J's}$nE
1.2 单一规划主体向多元化转化的需要
:](u_K/|;SnD6c e0当前，我们已经形成了以规划主体为主要服务对象的惯性思维，中国论文网z;K5NzQ+r
而以往的规划主体多为政府及相关部门，规划类型也较为单一和常
}9OJ8z)\6P0规，而新版城市规划编制办法则将政府主导和多方参与合作确定为
{1?f4r-X lSJ0规划编制的第一原则，表明了规划编制主体的多元化，打破了城市中国论文网d7EF(Ki-A
规划自上而下和谨遵一家之言的惯例。当规划主体多元化时，公众中国论文网/v"x ]W
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利益可能不再被规划主体所包含，这时，规划师面临多方位的利益
-kJ\,V%d jz)^0主体，对公众的责任感就显得尤为重要，如果规划师还抱着只为规中国论文网z9v4m$i|B}9C
划主体服务的思想来做规划，公众利益在这一过程中就会失去，应中国论文网;S5w#[Op8ZS
进一步明确和强调以关注和维护公共利益为基本准则的社会责任感
:~NP,h nj/S_0培养，同时，必须贯穿规划专业教育的始终。
q{iB}01.3 学科属性转变的需要
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zZ QKt02006 年的新版《城市规划编著办法》和2008 年《城乡规划法》
JW8kV7r;h%T X#v R0的颁布实施，标志这中国城市规划的公共政策的属性已经在制度方中国论文网9XIYlB8sM(Y3\ r
面获得了确认，规划专业正在由“技术性”向“公共政策性”转变，中国论文网+A-@ {}O$S
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城市规划是以空间为载体的一种公共政策，空间是实现规划意图的中国论文网:XKL*[ uG2E
重要基础平台，作为未来的专业从业人员，除了掌握各层次各类型中国论文网8d/dq+F-^
规划的技术要求和设计要求外，还应该将规划的视点从物质空间拓中国论文网-gYU(B"I|aFw(K
展到社会研究的过程中，更应该具有高度社会责任感、树立科学的中国论文网W*_zO)BE
价值观，掌握协调和兼顾各种利益的方法。
#SV3V.gPJvj-C1h$r02、价值培养的教学组织及内容
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@j4Z(l)N0在价值观的培养上，不是简单独立的增设一两门课程，而是在中国论文网:i#C4R6\1U(q"X
尊重学生的学习规律的前提下，潜移默化的分析、训练和培养的过
'L1C ]G3z^` R7O0程，在不同的年纪阶段增加价值取向的内容和课程。其总体的思路
;Zjh&dYGIw0为：针对本科低年纪、中年纪和高年纪不同阶段的特征，将价值取中国论文网Znk~*R p,]u/r
向的教学任务从感知、分析认识到研究解决逐步推进，划分了四个中国论文网l3z;^%gH
阶段，从每个阶段的课程设置、教学内容、教学方法及教学安排进
,[_ri6c"Q'J0行统一设置。
u`.M*J,~fa02.1 第一阶段：社会责任感的培养
6t V5wQI/m5|0在学生入学初期，首先由经验丰富、感染力强的资深老师主要中国论文网3v7u&jQsP
以课堂讲授的方法，给学生开设城市规划专业概述课程，深入浅出
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QX&|7G8cj0地讲述城市规划是什么。具体的城市规划项目往往涉及到方方面面
ZxqIWj*g0的利益诉求，使学生意识到城市规划师在其职业行为中为整个社会中国论文网"KJ({m@
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承担着巨大的责任，他们将来的决策可能造成的社会、经济、环境
1w G6k/PH!AL2fm0影响，唤起他们强烈的个人意识和职业责任感，从而建立起具体工
d J%Z_ xuYM+K0作中必须体现的社会的公正和公平的社会责任感。
,b3a$INw&PV02.2 第二阶段：价值判断的标准和能力训练
Ve!o)wV1i#^K/vh0在低年级通过“城市社会学”、“社会地理学”、“社会调查研究
"eg7JY$U ] L0方法”等课程，教会学生理解社会多样性、尊重不同群体的意见，
#QKY.ks#s0分析了各种社会排斥的外部表象，包括贫穷、剥夺、社会不平等，中国论文网jt)P}1E
帮助学生建立个人价值体系的概念和框架，让学生明白作为一个规中国论文网*OSS1u
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划师，必须以公共利益为原则协调城市不同群体的利益诉求，达到中国论文网.[R+gJn0f
培养学生价值判断标准和能力训练的要求。
[ [;DZoL%gC0课堂教学改变以往教师视学生为“容器”而为充满能动的人，中国论文网`)uqf1c.ha
将教室与课时视为学习过程的一部分，注重课堂互动，强化小班讨中国论文网8T-fdmG
论制，以经典文献的阅读和探讨为主，激发学生学习兴趣。同时可
'r+js7g;uo+B0选择学生熟悉的社区为对象，展开细致入微的调查研究，辨析不同
6q0t3SHf0的利益主体，分析不同主体的利益诉求，它使学生真正体会到规划
.m!ZK#S?Zk,d0师是“公共利益协调者”的角色转变。中国论文网)T\&]*j;fq
2.3 第三阶段：价值取向训练
P'I5m K!G2w:Zr0在高年纪阶段阶段，开设“城市规划的价值理论”、“规划设计

O0A B a[0条件的制定”、“规划法规”、“公共政策研究”、“规划管理”等课程，中国论文网b9el VJ @p
培养学生科学的价值取向，规划公平公正的价值观，引导和鼓励学
6LX2J(qM@x0生认识及思考社会中多元化的观点，正确认识弱势群体和边缘群体
j:X$nT"L!P0的不平等地位，培养学生树立正确的规划伦理和价值观，关注弱势
[%D;t%TrV0群体利益，理解公众参与过程的重要性。中国论文网]yB p{1e%n\/^W
课堂方式主要以课堂讨论为主，进行情景式教学，引导学生借
:h\~j:O:|0助于情景中的各种资料去发现问题，分析问题、解决问题。学生通
+? s2z;q.c;M"Q0过参与群体的角色扮演“体验—思考—行动”为逻辑顺序的问题解中国论文网/W:Q8sz#aB6J
决过程，认识多元化社会利益与价值冲突。针对“空间规划的价值
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JlZP0理论和伦理课程”，学生分几个研究小组，老师带领各组实地调查
N;}bX)`z7V |7N0研究对象，发现社会问题，最后尝试运用所学的规划理论和知识解
z0v/_q1n0决问题。规划条件的设定方面可结合实际项目，并根据城市、周边
Qy'Wt)Z8G%S0地段建设的要求及划定地块的相关信息，以城市管理、规划编制者中国论文网/Ob6~L*lx
的身份来制定该地块的规划设计条件，并让学生直接面对个人和群
Q(|%T;L:fX%`0体社会排斥的真实案例，大家共同讨论通过政策引导来解决排斥问
!qR#yv[4r0|(W0题等。
]I.dmoT#O{HH03、结语中国论文网"x,C8ln0{S;m/?
价值取向对于城市规划专业来说，一方面为其学科性质决定的，
CS}qT3y0另一方面是促进学生对真实社会的了解和关心，调动学生的积极性
Qo)C!H4W!QZ}0和创造性，增强学生全面理解自身专业本质、树立正确职业价值观
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|(v0念，尝试以公众的角度审视自己的规划构思和解决方案，分析方案
JIcpo(B`/HrK.k*c0可能影响到的社会群体及其影响程度，思考方案对其可能带来的正中国论文网7u8btj_U
面和负面的影响，锻炼学生的协调和沟通能力，才有利于学生形成中国论文网a5C.bo%N
城市规划专业的公众服务意识，城市规划专业才能真正从“技术性”
.npt4AcE0向“公共政策性”转变。
N+@7c ?LUN2QSE0参考文献
eB5z'r!|~h9ByU0[1] 吴志强，于泓，城市规划学科的发展方向[J]，城市规划
Yw+e2x9XOM:X0学刊，2005，（6）；2—10中国论文网T"~$HAm*g
[2] 赵民，“公共政策”导向下“城市规划教育的若干思考”[J]，中国论文网7K4K%|-v'DJ
规划师，2009，（1）；17—18中国论文网"bb0L"F+D#i/U
[3] 徐岚段德罡，城市规划专业基础教学中的公共政策素质培中国论文网)Hi#u4QNUM,Q
养[J]，城市规划，2010 年第34 卷第9 期
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