浅谈如何做好煤炭企业基层工会工作
张朋 宝鸡秦原煤业有限公司人力资源部
摘要：最近几年以来，我国国内的很多煤炭企业都受到了金融危机、欧债危机以及我国经济结构转型的影响，面临着国际国内煤
炭市场竞争日趋激烈的严峻形势，国内的煤炭企业工会组织必须要贯彻落实十八大会议的精神，清楚的认识到现阶段工会工作所面临
的新问题和新情况，以锐意进取的心态迎接即将到来的挑战，只有如此才可以探索出一套符合当前形势发展的基层工会工作的新路子。
关键词：煤炭企业；基层工会工作；方法对策
一、引言
在《中国工会章程》中已经提出，我国工会的本质是“党领
导之下的工人阶级组成的群众组织”，工会的职能主要是“党联
系企业职工群众的桥梁、国家政权的重要支柱以及会员与职工利
益的代表。”工会的性质以及其职能就已经决定了工会工作应该
紧紧围绕党和群众这两个主体来进行。尤其是从改革开放之后，
我国社会经济的发展非常迅速，社会发生了翻天覆地的变化，煤
炭企业在这样一个新的发展形势下，其内部管理工作以及工会工
作的重点和方式也发生了一定的转变。
究其原因，是由于近年来随着国际上和国内的市场竞争日益
激烈，很多煤炭企业的产业结构、组织结构以及员工队伍结构都
发生了极大的变化；体现出了经济结构与就业方式多元化、劳动
关系复杂化的特点，这样一来就让国内的煤炭企业基层工会组织
面临着较大的挑战。因此，国内的煤炭企业工会组织必须要坚持
贯彻科学发展观和十八大精神，摸清当前的社会和市场发展形
势，找准煤炭企业基层工会工作中面临的一系列问题，并采取科
学有效的方法来解决问题，寻找出路。
二、做好煤炭企业基层工会工作的方法
（一）积极转变工会工作方式
首先是基层工会工作必须要具备一定的适应性，在现阶段的
市场经济发展环境下，经济结构变得更加多样化，煤炭企业要想
得以生存和发展，工会组织就必须要充分发挥出其作用，在当前
这样一个复杂的环境中有所转变，找准自己的位置，寻求最佳的
突破点；其次是基层工会工作必须要体现出专业性。目前煤炭企
业基层工会工作的重要性、独立性逐渐凸显出来，工会组织的职
能和工作范围也在逐渐的扩展，例如说代表职工和行政进行协商
谈判、签订集体活动、监督劳动法律法规的落实情况、做好下岗
职工的再就业工作。煤炭企业工会要做好这些工作，就应该不断
增强基层工会干部的综合水平和工作能力，掌握好工会工作的主
动性，切实履行好自身职责；最后是基层工会工作必须要依法开
展。煤炭企业工会组织必须要勇于维护职工的合法权益，要善于
利用法律法规，坚持依法维权、依法治会。对基层工会干部来说，
必须要熟悉《工会法》、《劳动法》、《合同法》等相关法律法
规，这样才能够更好的帮助基层职工维权。
（二）切实维护职工合法权益
首先必须要充分了解煤炭企业内部不同岗位职工的具体状
况，掌握职工的思想动态、生活工作情况、以及需要解决的困难
和问题，采取灵活多变的工作方法来靠近基层职工，有针对性的
进行基层工会工作；其次是必须要协调好煤炭企业内部职工之间
的利益关系，现阶段，因为薪酬待遇存在的差异，不同岗位的职
工经常会发生矛盾，因此基层工会干部必须要根据经济上兼顾公
平、政治上相互平等的原则，协调好煤炭企业内部不同岗位职工
之间的关系，从而有效的帮助煤炭企业解决好内部矛盾，调整好
职工的情绪，充分激发出职工的工作积极性，进而促进煤炭企业
的发展；最后，基层工会组织应该要履行好自身的职能，应该将
处于煤炭企业一线岗位的职工作为基层工会工作的主要对象，必
须把他们的切身利益维护好，才能够体现出基层工会组织的作
用，才能够在煤炭企业经营发展过程中发挥出应有的作用，进而
推动矿井三个文明建设。
（三）不断丰富职工的业余生活
我们知道，煤炭企业的生产矿井通常情况下都在偏远的地
区，加之很多矿井作业都是采取的三班倒机制，进而让很多基层
的职工每天徘徊于宿舍与矿井之间，业余生活非常贫乏。因此基
层工会组织可以结合地区的实际情况，积极的开展一些职工业余
文化活动，比如说可以建立简易的篮球场、羽毛球场；建立职工
电脑室、健身房、棋牌活动室等，让基层职工也有一个休息和放
松的空间，可以选择自己喜欢的不同种类的娱乐活动项目。同时
基层工会组织还必须要带头举行文化娱乐活动，积极举办一些职
工喜闻乐见的多种形式的竞赛活动。另外，我们可以结合不同职
工的不同需求，例如说对于女职工、青年职工以及老年职工等不
同的职工群体组织进行不同的娱乐活动，如文艺表演、书法比赛
等，让不同层次的职工都能够找到自己可以乐在其中的娱乐活
动。通过这些活动的开展，不仅能够丰富职工的业余生活，同时
还可以增进职工之间的凝聚力，提高煤炭企业的生产效率。
（四）构建安全的煤炭企业文化
因为煤炭企业基层职工工作环境具有一定的特殊性，所以煤
炭企业的安全文化是企业经营发展和工会工作中的重要组成部
分。安全文化建设不仅仅要依靠广泛的舆论支撑，同时还必须要
做好宣传工作，在职工心中培养和树立安全意识。第一，工会应
该做好培训教育工作，要求基层职工和管理人员积极的参与各种
培训、座谈会，通过各种不同的形式来让安全文化理念深入职工
群众的心中；第二，应该要不断创新宣传手段，通过全新的教育
载体让职工树立整体安全意识，要求职工在岗位中能够主动的遵
守安全规范。基层工会组织以及煤炭企业的安全生产管理机构必
须要协同作战，在煤炭企业内部营造一种较好的安全氛围；第三，
基层工会干部必须要做好心理疏导工作，对于一部分对工会工作
不理解和存在抵触情绪的职工，必须要走进他们，了解他们的困
难，及时给予他们帮助，让他们认识到基层工会工作的真正作用，
让基层工会工作拥有广泛的群众基础。
结语
综上所述，现阶段国内煤炭企业面临的经营困难的局势，不
仅给煤炭企业基层工会工作带来了一个非常大的挑战，同时也应
该是煤炭企业工会更好的发挥出其作用的新机遇。煤炭企业的基
层工会组织必须要合理的面对，坚持科学发展观的思想。结合本
企业的实际经营状况和发展目标，从企业的发展大局出发，不断
转变工会工作思路，才能够充分发挥出基层工会组织的实际作
用，才能够在有效解决各种矛盾、维护企业职工合法权益、保持
矿区和谐稳定中得到广大基层职工的拥护与尊重。
参考文献：
[1]徐璐.新形势下煤炭企业工会思想政治工作之我见[J].神
州，2013（26）：78.
[2]胡萌，蒋洪臣.新时期煤炭企业工会建设的创新[J].青春岁
月，2013（12）：57.
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